新華社青島11月26日電題：執政為民，濃墨重彩描繪全民健身大手筆（三）

新華社記者

城陽菜農張式娣48歲那年失業了。從那時起，她不再挑水灌園、刨地除草，體育健身變成了她的主業。

張式娣1946年出生，初中還沒畢業就下地干活了。回想以前的日子，她不禁唏噓：“那時一斤花生油一家人吃三個月，平均每天才吃多點啊。村里沒有胖子，胖是有福。我常年要在地里干活，一直保持一個動作用力，落下了腰肌勞損的毛病。當時不敢想會有今天，那時太累了，一個天上，一個地下。”

1994年，張式娣的生活開始發生翻天覆地的變化。

當年，青島市設立城陽區，對當地農村進行城鎮化改造。張式娣家里的房子拆遷，原地建起了居民樓。政府補償給她家四套房子，她一套房子自己留著住，給兩個兒子一人一套，另外一套出租。

房子多了，菜地沒了。

“這里曾經就是我家的菜地。”坐在城陽區體育發展中心的大樓里，她指著腳下對記者說。

沒了菜地，也就意味著張式娣失去了工作，不過她丈夫和兒子打工賺的錢足夠養家。衣食無憂，無所事事之余，她迷上了體育健身。

“當時我每天早晨到城陽區廣場自己練習。看到我每天獨自在廣場上打太極拳，有人好奇圍觀、指指點點，也有人說我是神經病。很快，有一些人開始模仿我打拳，請我教他們。漸漸地，跟著我練拳的人越來越多，于是有了第一支太極拳的隊伍。這些人一直跟著我走到了現在。”

張式娣清楚地記得，1996年時，她花了500元購置了第一個大件“健身器材”——一臺單卡錄音機，用來早上帶領大家健身時播放音樂。錄音機一早上就能用光六塊電池，大家輪流承擔電池費用。

后來，單卡錄音機變成了雙卡和插卡機，再后來，健身音響設備由區老年體協配發。張式娣他們不用自掏腰包購買了。

當年，城陽沒有像樣的健身場所。張式娣只能帶著大家在土場上練習，每逢下雨，必然滿地泥濘，他們只能等場地干了之后再練。

現在，他們再也不用為健身場地犯愁，也不會發生與年輕人爭搶場地的鬧劇。“聽說有些地方老人和孩子爭搶健身場地，我們都覺得不可思議。這種事情在我們這里從來沒發生過。”城陽體育發展中心主任徐立華說。

城陽區一些老居民區確實沒有多余土地修建體育場。為了滿足居民健身需求，當地政府另辟蹊徑，把附近學校運動場“物理隔離”出來，錯峰安排，供學校和社區在不同時間段使用。

田村運動場就是這一創意的杰作。它原是田村小學的內部運動場，配有兩百米的跑道，只供學生使用。放學后，場地閑置，周圍居民想健身也不得入內，只能隔墻望而興嘆。

七年前，城陽街道辦事處開始改造田村運動場，建成400米標準塑膠跑道、足球場、籃球場、乒乓球場等。運動場設置兩道門，一道門通學校，一道門通社區。學校上課期間，即早上7點半至下午5點，通社區的門關閉，通學校的門開放，運動場成為學校的一部分。早上5點至7點，下午5點至晚上10點，以及周末節假日期間，通學校的門關閉，通社區的門開放，運動場對外免費開放。

田村運動場改造總投資1900萬元。城陽街道辦事處每年投入60萬元，采取政府購買服務的方式對運動場進行管理，全面承擔設施維護、人員經費、保潔、安全等職責，切實解決了學校運動場地開放給校方帶來的后顧之憂。

物理隔離，錯峰開放，政府負責。三招妙手使出，別的地方學校運動場地對外開放難的問題，在城陽迎刃而解。

像田村這樣的社區與學校共享共建的體育場，城陽區共有12塊。場地緊挨社區，為張式娣等老齡居民健身提供了便利。

73歲的張式娣是國家一級社會體育指導員。在城陽區，每萬人擁有社會體育指導員32.1人，遠高于國家2030年每萬人擁有23人的目標。

倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。張式娣等基層群眾健身由意識覺醒到有序開展，是城陽經濟發展與合理施政的寫照。

1994年，城陽建區元年，地方年財政收入為7400余萬元，農民人均純收入只有1700余元。2017年，城陽區一般公共預算收入完成104.7億元，居民人均可支配收入達到了51400余元，分別是23年前的140多倍和30多倍。

城陽區區長李紅兵透露：“城陽民生投入占區財力安排始終保持在七成以上。執政為民，為民謀福，是我們的職責所在。”

百姓生活富足，健身意識覺醒，政府順勢而為，貼心服務，悉心引導，水到渠成，在中國全民健身體育版圖上匯聚成一道亮麗的風景線。2017年8月，城陽獲評全國群眾體育先進單位，區委書記王波還在全國群眾體育先進表彰會上發言，介紹城陽群眾體育理念和經驗。

今年9月末，2018年全國群眾體育現場推進會在城陽召開。推進會觀摩現場，城陽完善的公共體育設施讓全國各地代表倍感震撼，感慨系之。

“青島市城陽區土地資源寶貴，但是將這么多地拿出來搞群眾體育，而不是招商引資，這說明城陽區委、區政府將群眾體育放在了很高的位置。”陜西省體育局副局長董利說。