陜西省政協(xié)全年持續(xù)履職助力水污染防治

打一場(chǎng)同樣迫切的環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)

人民政協(xié)報(bào)記者 路強(qiáng)

“除了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)同樣迫切。”11月8日,陜西省政協(xié)召開(kāi)“打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”月度協(xié)商座談會(huì)。本次座談會(huì)的召開(kāi)也是省政協(xié)關(guān)注水污染防治全年履職協(xié)奏曲里最后一個(gè)華美章節(jié)。

資料圖 大美陜西:秦嶺綠都 福地寧陜 新華網(wǎng)

水是生態(tài)之基、生命之源,是人類賴以生存和發(fā)展的最重要物質(zhì)資源之一。做好水污染防治工作是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。今年1月,在陜西省政協(xié)十二屆一次會(huì)議上,水污染防治問(wèn)題得到了眾多委員的關(guān)注,大家就此形成了10余份提案、大會(huì)發(fā)言,這些具責(zé)任感的高質(zhì)量建言,拉開(kāi)了省政協(xié)全年為“水”履職的序幕。

4月,省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)就“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”進(jìn)行調(diào)研,農(nóng)村污水處理是其中的重要內(nèi)容。調(diào)研組了解到目前陜西全省農(nóng)村污水處理率僅占27.8%,大部分農(nóng)村沒(méi)有排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng),生活污水多是直排自流、亂排亂倒,致使溝渠、池塘水質(zhì)惡化,臭氣熏天。對(duì)此,參加調(diào)研的省政協(xié)委員們建議,采取集中與分散相結(jié)合的方式,因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,對(duì)于城鎮(zhèn)周邊村、距離污水管網(wǎng)較近的村,采取雨污分流方式納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形復(fù)雜的村,采取分散處理模式;對(duì)村莊布局相對(duì)集中的村實(shí)行單村或聯(lián)村收集處理模式,同時(shí)加強(qiáng)高效率、低能耗、低成本的戶用污水資源化適用技術(shù)及設(shè)備的推廣,確保達(dá)標(biāo)排放。

進(jìn)入下半年,省政協(xié)關(guān)于“水”的履職活動(dòng)更為密集。7月、9月、10月,人資環(huán)委連續(xù)開(kāi)展了兩次調(diào)研一次考察,并形成了《關(guān)于我省水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于我省深入落實(shí)河長(zhǎng)制中存在的問(wèn)題和建議的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于江蘇、江西兩省打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況的考察報(bào)告》。

月度協(xié)商座談會(huì)的召開(kāi),更是對(duì)前期調(diào)研活動(dòng)的一次總結(jié)和建言成果的一次集中展示。

“河(湖)長(zhǎng)制在一些地方還停留在會(huì)議、文件和公示牌上。”省政協(xié)人資環(huán)委主任茍潤(rùn)祥建議,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),按照河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的要求,細(xì)化管理保護(hù)任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,防止“只掛帥不出征”的現(xiàn)象,合力推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制全面落實(shí)。

“在全省56個(gè)水質(zhì)超標(biāo)斷面中,有39個(gè)斷面伴隨著總磷超標(biāo),其中31個(gè)超標(biāo)斷面在渭河流域。”西安建筑科技大學(xué)教授金鵬康提出,渭河流域總磷污染問(wèn)題已經(jīng)成為該省制約水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升的瓶頸,因此迫切需要地方各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展入河總磷污染普查,有效促進(jìn)流域內(nèi)磷類污染物的排放管理。

省政協(xié)委員、渭南市環(huán)境保護(hù)局總工程師毛平宇呼吁,要按照從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管的要求,落實(shí)水源地保護(hù)、水質(zhì)凈化、管網(wǎng)入戶的監(jiān)測(cè)監(jiān)管;同時(shí)要加大財(cái)政投入,加強(qiáng)對(duì)已受污染的水環(huán)境修復(fù)治理。

榆林市政協(xié)副主席楊志先認(rèn)為,目前急需健全水環(huán)境保護(hù)決策體系,建立省際之間的水污染會(huì)商機(jī)制,并開(kāi)展水污染生態(tài)補(bǔ)償,有針對(duì)性的解決跨界污染問(wèn)題。

“污泥是污水處理后的產(chǎn)物,其中含有大量有機(jī)質(zhì)、病菌、寄生蟲(chóng)及有害物質(zhì),如不合理處置,很容易造成‘二次污染’。”陜西省環(huán)境科學(xué)研究院工程師王麗香關(guān)注的話題雖小,卻不容忽視。她建議盡快開(kāi)展污泥資源利用,因地制宜地確定污泥處置方式。

此外,委員和專家們還建議,要健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大水資源保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度,加大雨污分流改造,治理農(nóng)村面源污染,拓寬污水再生利用途徑等。

與會(huì)的陜西省副省長(zhǎng)徐啟方對(duì)這些意見(jiàn)建議給予積極回應(yīng),他表示,省政府將認(rèn)真吸收采納相關(guān)意見(jiàn)建議,進(jìn)一步完善全省水污染防治工作措施,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治工作,確保飲用水水源水質(zhì)安全,加快推進(jìn)城市黑臭水體整治,積極構(gòu)建生態(tài)安全屏障,有效改善全省水環(huán)境質(zhì)量;完善生態(tài)環(huán)境督察檢查機(jī)制,推動(dòng)水污染防治向縱深發(fā)展。

一年與水有關(guān)的履職即將畫(huà)上句號(hào),可省政協(xié)關(guān)于水環(huán)境保護(hù)的建言卻并不會(huì)停歇。省政協(xié)主席韓勇強(qiáng)調(diào),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還要圍繞推進(jìn)重點(diǎn)河流治污防污工作,做好調(diào)研和監(jiān)督性視察,積極建言獻(xiàn)策,大力推進(jìn)全省水污染防治工作,堅(jiān)決打贏青山、藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。