堅持多邊參與、多方參與，推進全球互聯網治理體系變革

浙江烏鎮。隨著第五屆世界互聯網大會的臨近，來自全球的八方賓客齊聚中國江南水鄉，共商“網”事。

烏鎮世界互聯網大會已經成功舉辦了4屆。從發來賀詞，到出席開幕式并發表主旨演講，再到通過視頻發表重要講話……習近平總書記對每屆大會都給予矚望。

正是站在烏鎮的講臺，習近平總書記率先提出推進全球互聯網治理體系變革應堅持的“四項原則”：尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。他還就共同構建網絡空間命運共同體提出“五點主張”：加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通；打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒；推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮；保障網絡安全，促進有序發展；構建互聯網治理體系，促進公平正義。

“烏鎮聲音”成為引領互聯網國際合作的友誼之聲。習近平總書記所倡導的尊重網絡主權、構建網絡空間命運共同體，贏得了世界絕大多數國家贊同，已經成為全球共識。

習近平總書記對構建網絡空間命運共同體的設想由來已久。

2014年7月16日出訪巴西時，習近平總書記就在巴西國會的演講中指出，“雖然互聯網具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全”。

隨著世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，互聯網對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大，現有網絡空間治理規則難以反映大多數國家意愿和利益；世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。

在2015年12月16日召開的第二屆世界互聯網大會上，習近平總書記指出，互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

黨的十八大以來，我國積極開展雙邊、多邊國際交流合作，共同應對網絡安全面臨的挑戰，共同維護網絡空間的公平正義，共同分享全球信息革命的機遇和成果。

2016年9月3日，杭州，二十國集團工商峰會，習近平總書記把創新增長方式設定為杭州峰會重點議題，推動通過了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》。

“中國開放的大門不能關上，也不會關上。我們要鼓勵和支持我國網信企業走出去，深化互聯網國際交流合作，積極參與‘一帶一路’建設，做到‘國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里’。外國互聯網企業，只要遵守我國法律法規，我們都歡迎。”在2016年4月19日召開的網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記指出。

時隔2年，在今年4月20日召開的全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記強調，推進全球互聯網治理體系變革是大勢所趨、人心所向。國際網絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯合國框架內的網絡治理，也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設等為契機，加強同沿線國家特別是發展中國家在網絡基礎設施建設、數字經濟、網絡安全等方面的合作，建設21世紀數字絲綢之路。

黨的十八大以來，我們之所以能推動網信事業取得歷史性成就，最根本的就在于有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有網絡強國的重要思想的正確引領。當今世界，一場新的全方位綜合國力競爭正在展開。能不能適應和引領互聯網發展，成為決定大國興衰的一個關鍵。加強黨中央對網信工作的集中統一領導，確保網信事業始終沿著正確方向前進，我們就一定能構筑國際競爭新優勢，在奮力推進網絡強國建設中更好實現億萬人民的偉大夢想。