四、 推進人民政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋

黨的力量來自組織。要加強政協黨的組織建設，做到哪里有政協委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發揮，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。

各級政協黨組要按照黨章和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等有關規定，明確職責、開展工作。堅持全國政協黨組、機關黨組和專門委員會分黨組的組織體系，加強全國政協黨組對機關黨組和專門委員會分黨組的領導。完善地方各級政協黨組織設置，在省級政協設立機關黨組、專門委員會分黨組；設區的市級政協和有條件的縣級政協可設立機關黨組。各級政協機關黨組必須服從批準其設立的黨組織領導，在履行職責過程中還應當接受本級政協黨組的領導，專門委員會分黨組應當接受本級政協黨組的領導和機關黨組的指導。各級政協黨組和機關黨組要領導機關和直屬單位黨組織的工作，加強基層黨組織建設，突出政治功能，充分發揮其戰斗堡壘作用。發揮專門委員會在工作中的基礎性作用，并以專門委員會為依托開展黨的工作。各級政協全體會議期間和重要視察考察調研、集中學習培訓、團組出訪等活動中，要設立臨時黨組織。

探索建立政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度，探索建立聯系無黨派人士界、宗教界委員機制。充分發揮黨員委員在政治引領、發揚民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。探索實行黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法，組織和引導黨員委員自覺接受政協黨組織教育管理和參加政協黨組織活動、進行黨性鍛煉。

各級政協黨組要尊崇黨章，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持民主集中制原則，堅持集體領導制度，完善議事規則。嚴格黨的組織生活，落實“三會一課”、談心談話和民主評議黨員等制度，開好民主生活會和組織生活會，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執行黨的政治紀律和政治規矩，以及履職中發揮黨員作用、開展團結聯誼活動等情況作為重要內容。政協組織中的共產黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督；黨員領導干部必須參加黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

五、 馳而不息改進作風

作風關系形象，作風體現素質。政協黨的作風建設是政協作風建設的關鍵，要嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

各級政協黨組織和共產黨員要堅持求真務實、真抓實干，做轉作風改作風的表率。持續改進視察考察工作，選題廣泛征求意見，嚴格執行不準搞迎來送往、層層陪同，不準違反規定吃吃喝喝，不準接受禮品、紀念品、土特產，不準接受超標準接待，不準搞高消費娛樂、健身活動等要求。堅持簡約儉樸辦會，科學安排會期、規模，不搞與會議無關的活動。切實改進文風，各種文件力求簡明扼要、具體可行，會議發言提倡開門見山、言之有物。不斷改進調查研究方式方法，嚴格控制團組規模，優化隊伍組成，深入基層、深入群眾、深入實際，著力提高調查研究質量，堅決克服重調查輕研究的現象，堅決防止圖形式、走過場。政協組織中的黨員領導干部和黨員委員要自身正、自身凈、自身硬，弘揚黨的統戰工作的優良傳統作風，在同黨外人士打交道時，堅持相互尊重、平等待人，以民主的作風、良好的形象團結人影響人，決不能居高臨下、頤指氣使。

各級政協黨組織和共產黨員要堅持黨的群眾路線，密切同政協委員的聯系。各級政協黨組要建立健全走訪看望委員制度以及接待和處理委員來信來訪制度。全國政協黨組成員要帶頭落實到地方調研聽取住當地全國政協委員意見建議、聯系政協專門委員會和界別等制度。

六、 堅持用嚴明的紀律推進全面從嚴治黨

紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，也是政協黨的建設的重要內容。各級政協黨組織必須扎實推進全面從嚴治黨，堅持把紀律挺在前面，把監督挺在前面，堅決防止和糾正執行紀律寬松軟等問題。

要嚴明黨的政治紀律，教育政協組織中的共產黨員嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。黨員特別是黨員領導干部在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態度，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右，不能無動于衷、置身事外。黨員委員要正確認識和處理黨內民主和人民民主的關系，在政協活動中決不允許發表任何與黨中央大政方針相違背的言論。政協黨組要嚴把各項活動的政治關，認真組織政協委員履職盡責，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。要重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，以共產黨員的模范行動影響和帶動廣大委員守紀律、講規矩、重品行。

各級政協黨組織要切實擔負起管黨治黨政治責任，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，注重抓早抓小、抓苗頭抓細節，開展紀律教育，強化日常管理監督，持之以恒正風肅紀，堅決防止利用政協影響力謀取私利，堅決防止利用委員資源謀取私利。支持紀檢監察機關派駐政協機關紀檢監察組履行紀檢監察職責。對違紀違法的，嚴格依紀依法作出嚴肅處理。

七、 加強對新時代人民政協黨的建設工作的領導

各級黨委要切實加強對政協工作的領導，將政協黨的建設工作納入黨委工作總體布局，一體謀劃、一體推進。建立健全定期聽取政協黨的建設工作匯報制度，及時研究和解決工作中存在的重大問題，對政協黨組織執行黨的路線方針政策和決議的情況進行督促檢查。地方各級黨委每屆要召開一次政協工作會議，把黨的建設作為重要內容進行部署。黨委主要負責同志要參加政協重要會議活動，帶頭做黨的統戰工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協黨的建設工作的具體指導。

各級政協黨組要樹立做好政協工作必須抓好黨的建設的觀念，深化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的認識，有效避免黨建和履職“兩張皮”現象，以黨的建設引領和推動履職實踐，以履職成效檢驗政協黨的建設工作的質量和水平。要認真研究制定黨的建設工作規劃和年度計劃，加強督促檢查，嚴格考核評價。建立健全政協黨組織黨建工作責任制，各級政協黨組書記履行抓黨建第一責任人職責，其他黨組成員抓好職責范圍內黨的建設工作。上級政協黨組在指導下級政協工作中應當把黨的建設作為重要內容。加強對政協組織中黨員的教育、管理、監督，充分發揮他們在政協工作中的先鋒模范作用。要把加強委員隊伍建設作為黨的建設工作的重要內容，按照懂政協、會協商、善議政的要求，提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。加強政協黨務工作者隊伍建設，增強做好新時代政協黨的建設工作的力量。全國政協黨組每屆至少組織召開一次政協黨的建設工作座談會，總結推廣經驗，推動改革創新，提高政協黨的建設工作整體水平。

各級政協黨組織要主動加強與同級黨的紀檢、組織、宣傳、統戰等方面的聯系配合，共同做好政協黨的工作，共同建設好委員隊伍、干部隊伍，形成推動政協系統黨的建設工作的強大合力和良好氛圍。