原標題：十種情形公安機關應維護民警執法權威

9月6日，《公安機關維護民警執法權威工作規定》（以下簡稱《規定》）在中國政府法制信息網上向社會征求意見。《規定》提出，“受暴力襲擊”等十種情況，公安機關應積極維護民警執法權威。

應對受侵害民警進行心理治療

《規定》首先提出，公安民警依法履行職責、行使職權受法律保護，執法活動不受妨害、阻礙，民警及其近親屬的人身財產安全不因民警履行職責、行使職權行為受到威脅、侵犯，民警及其近親屬的人格尊嚴不因民警履行職責、行使職權行為受到侮辱、貶損。同時，公安機關及其民警應當嚴格依法履行職責、行使職權，樹立嚴格規范公正文明的執法形象，提升執法公信力和執法權威。此外，公安機關還可以通過聘請法律顧問、專職律師等形式，為民警依法履行職責、行使職權提供法律服務，強化維護民警執法權威工作法律保障。

《規定》提出，公安機關應當聘請專業人員，在必要時對因依法履行職責、行使職權受到侵害的民警及其近親屬開展心理干預和治療，緩解和疏導心理壓力、負擔。

聚眾哄鬧等將擔責

《規定》還詳細列出，民警在依法履行職責、行使職權過程中或者因依法履行職責、行使職權時遇到十種情形，公安機關應當積極維護民警執法權威——包括受到暴力襲擊的；被車輛沖撞、碾軋、拖拽、剮蹭的；被聚眾哄鬧、圍堵攔截、沖擊、阻礙的；受到扣押、撕咬、拉扯、推搡等侵害的；本人及其近親屬受到威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、騷擾的；本人及其近親屬受到誣告陷害、打擊報復的；被惡意投訴、炒作的；本人及其近親屬個人隱私被侵犯的；被錯誤追究責任或者受到不公正處理的；執法權威受到侵犯的其他情形。

行為人實施侵犯民警執法權威的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

停職禁閉處罰不能“任性”

《規定》還提出，公安機關辦理侵犯民警執法權威的刑事案件、治安案件時，法制部門應當根據情況的復雜程度、造成后果的嚴重程度，視情提前介入，加強審核把關，對案件定性、取證、處理等進行指導，確保案件辦理事實清楚、證據確鑿、程序合法、法律適用準確。

《規定》要求，公安機關應當根據行為事實、情節、后果，綜合考慮主客觀因素，客觀評價民警行為性質，區分執法過錯、瑕疵、意外，依法依規作出責任認定。公安機關應當嚴格依法依規開展執法過錯責任追究工作——非因法定事由、非經法定程序，不得對民警采取停止執行職務、禁閉等措施，不得作出免職、降職、辭退等處理或者處分。同時，公安機關不得受輿論炒作、信訪投訴等人為因素影響，不當或者變相追究民警責任，加重對民警的處理。

如果公安機關相關領導或責任人有阻礙、干擾侵犯民警執法權威案件辦理等情形的，要依照有關規定追究責任。（本報記者 高健）