新華社內(nèi)羅畢９月２日電財(cái)經(jīng)觀察：中非互利合作助力非洲減貧惠民

新華社記者朱紹斌

過去近３０年間，非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展，減貧事業(yè)也取得一些積極成果。非盟數(shù)據(jù)顯示，非洲人口赤貧率，即每人每日生活標(biāo)準(zhǔn)少于１．９美元的人口，已從１９９０年的４９％逐漸降至近年來的３６％。

作為非洲第一大貿(mào)易伙伴和重要投資國(guó)，中國(guó)與非洲國(guó)家在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的互利合作以及中國(guó)在減貧惠民方面向非洲提供的幫助，為非洲國(guó)家的減貧事業(yè)做出了有益貢獻(xiàn)。

中非強(qiáng)勁經(jīng)貿(mào)合作惠及非洲減貧

中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，２０１７年中非貿(mào)易額達(dá)１７００億美元，比上年增長(zhǎng)１４％。中國(guó)近三年對(duì)非洲年均直接投資保持在３０億美元左右。

自中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上宣布的“中非十大合作計(jì)劃”實(shí)施以來，中國(guó)企業(yè)在非洲建設(shè)的公路、鐵路、港口、發(fā)電站等基建項(xiàng)目，已累計(jì)為非洲國(guó)家創(chuàng)造近９０萬個(gè)就業(yè)崗位。

在東非國(guó)家肯尼亞，由中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司承建并已投入運(yùn)營(yíng)一年多的內(nèi)羅畢至蒙巴薩鐵路，自開工以來累計(jì)為肯尼亞創(chuàng)造近５萬個(gè)工作崗位，培訓(xùn)５０００多名專業(yè)技術(shù)工人，３００多家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與工程分包合作。公司還在鐵路沿線開展２６０多次公益活動(dòng)，為村莊打井鋪路。

在東南部非洲國(guó)家莫桑比克，由中非發(fā)展基金投資支持的萬寶莫桑農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，正在幫助該國(guó)緩解糧食短缺問題，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)，使他們學(xué)到了技術(shù)，增加了收入，改善了生活。

參與萬寶項(xiàng)目的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民瑪?shù)贍栠_(dá)是五個(gè)孩子的母親。瑪?shù)贍栠_(dá)告訴記者，中國(guó)公司不僅培訓(xùn)農(nóng)民，還提供種子、農(nóng)藥和化肥，使水稻單位面積產(chǎn)量得到大幅提高。她說：“我的生活得到改善，建了自己的房子，我的孩子也都能去上學(xué)了。”

中國(guó)積極支持非洲減貧惠民

在南部非洲國(guó)家馬拉維，由中國(guó)政府援助的“萬村通”衛(wèi)星電視項(xiàng)目于８月啟動(dòng)。該項(xiàng)目將為眾多偏遠(yuǎn)地區(qū)、家庭困難的民眾提供收看電視的條件，幫助他們了解世界。

馬拉維總統(tǒng)穆塔里卡在出席啟動(dòng)儀式時(shí)，高度贊賞這個(gè)項(xiàng)目，稱這個(gè)項(xiàng)目將給農(nóng)村地區(qū)提供接收信息的途徑，并幫助農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。

８月，在埃塞俄比亞，獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的伯爾漢·特卡十分開心，對(duì)前往中國(guó)攻讀考古學(xué)博士學(xué)位充滿了期待。他說，由于埃塞俄比亞國(guó)內(nèi)高校沒有開設(shè)考古學(xué)博士點(diǎn)，他一直沒機(jī)會(huì)繼續(xù)自己的學(xué)術(shù)研究，如今自己的夢(mèng)想終于有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了。

中國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，自２０１５年年底以來，中國(guó)在非洲實(shí)施了２０多個(gè)區(qū)域職業(yè)教育中心和能力建設(shè)學(xué)院項(xiàng)目，截至２０１８年底，將在非洲本地為非方培訓(xùn)２０多萬各類職業(yè)技術(shù)人才，在華培訓(xùn)超過４萬名非方官員和技術(shù)人員；在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，中國(guó)還向非洲派遣醫(yī)療隊(duì)員１５００人次，診治患者約４６萬人次。

中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)為非洲脫貧提供借鑒

今年是中國(guó)改革開放４０周年。４０年間，中國(guó)使數(shù)億人口擺脫貧困，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過７０％。中國(guó)在扶貧方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)給非洲各國(guó)帶來很多啟發(fā)。

肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨總書記拉斐爾·圖朱認(rèn)為，中國(guó)在脫貧方面的努力和成效舉世矚目，中國(guó)改善民生的經(jīng)驗(yàn)可以為非洲提供參考和借鑒。他說，中國(guó)扶貧堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與，政府完善政策支撐體系，從而充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧的積極性。非洲國(guó)家要實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，除了向中國(guó)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)結(jié)合本國(guó)自身的條件制定扶貧政策，而這同樣需要中非深化在扶貧、工業(yè)化等領(lǐng)域的合作。

尼日利亞阿布賈大學(xué)國(guó)際問題專家謝里夫·易卜拉欣認(rèn)為，改革開放不僅讓中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，也為非洲的發(fā)展樹立了一個(gè)有深刻借鑒意義的榜樣。（參與記者：王守寶、金正、郭駿、聶祖國(guó)、彭立軍）