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江蘇省政協專題協商深化科技體制機制改革

2018年08月06日 08:21 | 作者:江迪 | 來源:人民政協網
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省政協專題協商深化科技體制機制改革
江蘇推出一批突破性比較強的新舉措

人民政協報記者 江迪

區域創新能力連續多年保持全國領先,江蘇如何高水平建設創新型省份?7月30日,江蘇省政協召開主席會議,圍繞“深化科技體制機制改革、激發創新活力”進行協商討論。針對企業知識產權意識相對薄弱和高質量知識產權產出相對不足等問題,與會者提出,創新知識產權管理部門設置,打破現有的知識產權分散、協調能力弱的瓶頸,將專利、商標、地理標識等有效整合,在經濟、科技、教育、外貿等部門設立知識產權部門,加大對創新成果的保護管理和應用。

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資料圖

科教資源大省怎樣才能成為科技服務產業強省?民進江蘇省委負責人在會上發言時建議,允許高校成立負責科技成果轉化的科技服務(集團)公司,獨立核算,自主經營,自負盈虧。科技服務公司與高校內部各院系和教師之間建立市場化的服務關系,對內組織協調科技成果的研發,對外負責科技成果的營銷,推廣成果應用。高校建立專門為科技成果轉化服務的企業化財務管理制度,不再套用事業單位財務管理制度,強化財務管理為科技成果轉化服務的職能。

民盟江蘇省委負責人認為,江蘇作為人才大省,要努力匹配好人才結構、素質與滿足高質量發展的需求。在吸引人才方面,不應局限于入籍落戶、安家置業、子女入學入托這些普通人關心但可能引起新的不公平的措施,要以著眼全世界的胸懷,從大力改善公共服務質量、可及性、便利度和宜居宜業等惠及全域的社會治理高度去思考對策。

民建江蘇省委在調研人才引進工作中發現,層層分解的考核方式引發基層政府惡性競爭。他們建議盡快停止將引才工作指標“一分到底”,讓街道、鄉鎮承擔最終考核壓力的做法。市、區級部門在人才引進工作中應承擔更大責任,根據本地產業基礎與發展規劃,將人才工作與產業區劃而不是行政區劃掛鉤,制定更有整體性、針對性的引才計劃,基層政府更多承擔協助和服務職能。

省政協科學技術委員會負責人建議,要處理好點和面的關系,在稅收獎勵補貼等政策制定上,鼓勵面上創新為主,在財政專項資金的分配使用上,支持重要行業和重點企業為主。

副省長費高云現場表示,針對高校院所和企業反映強烈、迫切需要解決的問題,要從改革科研項目管理機制、擴大科研自主權、營造激勵創新寬容失敗氛圍等方面,強化制度設計和體制機制創新,在科技創新40條等基礎上再推出一批突破性比較強的政策措施。完善激勵企業創新的普惠性政策,支持科研院所、高校與企業融通創新,加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。

省政協主席黃莉新提出,要加快蘇南國家自主創新示范區建設,推動科技體制機制改革取得新突破,為推動高質量發展走在前列、建設“強富美高”新江蘇提供強有力科技支撐。

編輯:劉小源

關鍵詞:創新 江蘇省 機制 改革 政協

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