習近平總書記2018年3月4日在全國政協聯組會議的重要講話中，提出了我國的政黨制度是中國土壤中生長出來的“新型政黨制度”。同時強調，我們應該不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，把我國的政黨制度堅持好、發展好、完善好。4月12日，中共中央書記處書記、中央統戰部部長尤權在中央統戰部組織召開的紀念中共中央發布“五一口號”70周年多黨合作理論研討會上指出，要深刻理解多黨合作對馬克思主義的創造性運用、對中華傳統文化的營養汲取、對資本主義政黨制度的揚棄和超越，不斷增強制度自信，不斷提升制度效能；要深入研究我國政黨制度的豐富內涵和重大意義，構建新型政黨制度理論體系。

構建新型政黨制度理論體系，要著力于始終保持政黨制度強大生命力的理論研究，開掘永葆我國新型政黨制度生機與活力的不竭理論源泉。理論是行動的先導，只有理論的清醒，才有行動的自覺。新型政黨制度理論研究的最根本任務是能夠系統的提供長期保持中國新型政黨制度的生機與活力的成熟理論指導，使我國的多黨合作實踐歷時久遠仍然能順利化解“窯洞對”中 “其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期律”之慮，為確保多黨合作事業薪火永續提供不竭的理論動力。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國70年的生動實踐，已然成長為一種嶄新的、獨有的中國政黨制度。這種新型政黨制度是區別于世界上任何一種政黨制度的中國模式政黨制度，呼喚成熟的理論體系來指導，以永葆新型政黨制度的生機與活力，推動中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度雖歷經時代變遷仍然“其興也勃焉”，始終擁有強大的生命力。

構建新型政黨制度理論體系，要著眼于合作各主體能力與時俱進的研究，筑牢發揮我國多黨合作制度效能的堅實理論基礎。理論思維的成熟是一個政黨政治上成熟的重要標志。要充分發揮我國多黨合作制度效能，離不開政黨理論的成熟。當前我們的多黨合作理論研究大多還停留在對多黨合作歷史的疏理、對現有多黨合作制度性規定以及統戰工作政策的解讀，缺乏對多黨合作制度的理論來源、發展規律、與社會實踐的融合發展、在時代發展中合作主體能力提升路徑等能長期保持新型政黨制度生機與活力的系統性理論研究，一定程度上導致新型政黨制度在實踐中因理論指導不足而形成了主體能力提升“瓶頸”，履職亦步亦趨，思想因循守舊，庸政怠政等問題，也因此產生了個別政治認同不一致、政治制度在國際上說服力不強、參政黨解決自身問題能力不足等一系列問題，從而影響多黨合作制度效能的充分發揮。

只有堅持理論的正確指導，實踐才不會迷失方向。“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉”，沒有成熟的政黨理論作支撐，不論什么樣的政治制度實踐終將會成為無本之木，無源之流。我國70年的新型政黨制度實踐證明，在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這種新型政黨制度體系中，不論是執政黨還是參政黨，都需要不斷深化政黨理論研究，深入探尋政黨建設規律、持續增強政黨能力建設，努力推動政黨組織可持續健康發展、科學規范良性運行，以理論創新推動多黨合作的各主體隨時代發展不斷提升適應能力和解決自身問題的能力，建設與肩負歷史使命和時代要求相適應的政黨組織。

首先，要集中智慧力量從中央層面加強多黨合作制度理論研究，形成系統成熟的政黨理論體系，為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提供全面系統的理論指導。并通過理論的不斷創新推動中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度隨時代發展在實踐中不斷有新氣象。其次，要重視參政黨理論研究，提升參政黨解決自身問題的能力。充分發揮多黨合作制度效能意味著合作的各方主體都必須具備相應的合作共事能力，尤其是對于新時代的中國特色社會主義參政黨，雖然初心不改、使命未變，但與革命時期相比參政黨履職的任務、所處的環境和條件都已發生改變，這對參政黨的能力素質與適應性提出了更高的要求，必須知行合一，在現有合作實踐的基礎上加強參政黨理論研究，尋找系統解決自身問題的方法與提升履職能力的途徑，不斷提高合作共事的能力和水平，在多黨合作進程中履職盡責有新作為。

構建新型政黨制度理論體系，要堅持在實踐中汲取營養，點亮指引我國多黨合作實踐不斷向前發展的明燈。理論用以指導實踐，同時又來源于實踐。當前的多黨合作實踐中產生的系列問題亟須成熟的理論體系指導，為多黨合作實踐進一步明晰前進的方向，幫助執政黨與參政黨在時代發展中不斷尋求提升執政能力和參政能力的路徑，進一步增強新型政黨制度說服力、擴大影響力等等。同時，政黨制度理論研究要堅持從我國多黨合作的歷史與現實出發，圍繞充分發揮多黨合作制度效能，始終保持新型政黨制度生機與活力開展理論探索，并分層分批應用于實踐中去檢驗和不斷修正完善。要不斷科學總結和提煉各級各地在多黨合作實踐中的豐富經驗，及時將其升華為具有普遍指導意義的政黨理論，以不斷豐富新型政黨制度的理論內涵，準確掌握政黨發展規律，為科學制定政黨建設規劃、完善政黨制度、確立方針政策等綱領性和指導性的文件提供科學可靠的理論依據。通過理論與實踐的創新突破和全面提升，促進多黨合作制度效能充分發揮、新型政黨制度的巨大優越性全面展現、多黨合作事業根基永固。

深化政黨制度理論研究，構建系統、完善的新型政黨制度理論體系，是馬克思主義政黨制度在中國的創造性運用與發展，是永葆我國新型政黨制度的生機與活力的不竭理論源泉，是充分發揮我國多黨合作制度效能的重要支撐，是指引我國多黨合作實踐不斷向前發展的重要指針。只有在理論上有了更為清醒的認識，我國的新型政黨制度在國內國際上才會更有說服力，我們的制度自信才會更加從容、有底氣，我國的多黨合作事業才會薪火永續、根基永固。

（作者系農工黨四川省自貢市委會副主委 ）