今年3月，交管部門依托“交管12123”手機APP和互聯網交通安全綜合服務管理平臺(http://bj.122.gov.cn)，推出非本人名下機動車在線綁定自助處理交通違法新舉措，從當時至6月下旬，北京市“交管12123”平臺已新增74萬名注冊用戶。據交管部門介紹，在12123平臺注冊成功后，車主可以網上自助辦理查詢車輛違法情況、處理交通違法、繳納罰款，以及辦理預選機動車號牌、考試預約等30項車駕管業務，無需再跑到交管部門的執法站窗口和銀行現場辦理。記者同時了解到，北京市的駕駛員已不必非得通過工商銀行的牡丹交通卡繳納罰款，而是可以通過所有帶銀聯標識的銀行卡在線處理。

新交管平臺讓市民少跑路

12123平臺推出的“非本人名下機動車在線綁定自助處理交通違法”的措施，曾在數月前被媒體廣泛報道。據交管部門介紹，“交管12123”平臺是公安部推出的全國統一的互聯網交通安全綜合服務管理平臺，用戶需要通過手機應用商店下載安裝“交管12123”手機APP軟件，或登錄該管理平臺（http://bj.122.gov.cn）進行注冊。注冊成功后，就可以綁定非本人名下的機動車了。交管部門表示，通過這個平臺，用戶可以自助處理本人和綁定的非本人名下機動車單一違法行為罰款金額在200元及以下、且累計記分不滿12分的非現場交通違法記錄；通過“罰款繳納”功能自助繳納民警現場處罰的交通違法；自助處理本人名下機動車和綁定的3輛非本人名下機動車的交通違法記錄；處理本人名下機動車和綁定的非本人名下機動車在全國范圍內的非現場交通違法記錄。

幾個月來，使用這個平臺已經給市民和管理部門同時帶來了巨大方便。市民可以少跑路，直接網上操作，節約時間和各項費用，交管部門各執法站、車管站的窗口工作壓力也明顯減輕。以豐臺支隊執法站為例，在今年3月之前，日均接待前來辦理業務的司機約有2100至2200人，現在約有1800人。

“違法處理”和“繳罰款”需同時辦

市交管局科信處張毅、事故處庫玉璇兩位警官說，在幾個月的運行時間里，也發現了一些市民在使用中或系統信息不能實時共享而帶來的問題。

據介紹，在平臺上自助處理交通違法時，“處理違法”和“繳罰款”是同時進行的。網上繳納罰款時，系統支持所有帶銀聯標識的銀行卡在線繳納罰款，“但是，系統內是通過一家銀行的接口接入其他所有銀行的系統，需要一個跳轉的過程，我自己曾經試驗過，最慢的時候大約需要30秒，并且頁面上沒有進度條，有的用戶沒能耐心等候頁面正常跳轉過去，以為是網絡故障，就結束了整個自助處理的過程，這樣的話，相當于操作沒有完成。”張毅說，還有的用戶沒有仔細閱讀自助處理須知，網上接受“非現場違法行為”的處罰后，沒有繼續下一步的“繳納罰款”，而是像原來一樣直接跑到銀行排隊，結果銀行系統中并未出現“已處理”的信息。“‘處理’和‘繳納罰款’是一體的，辦到一半停止了，系統會恢復原有狀態，用戶到銀行排隊也就白排了。”

在理論上，在平臺上“綁定非本人名下機動車處理非現場違法”之后，“本人駕駛外地牌照機動車，在外地出現的交通違法”，只要符合上述“罰款金額、總記分不滿12分”的條件，均可在該平臺上做處理。民警介紹，北京用戶雖然登錄界面是北京交管局的平臺，但如果要處理在外地的交通違法，系統會自動跳轉到當地的交管局平臺。“雖然它理論上是全國開通，但還是有部分省區的個別地級市的交管部門，因為沒有開通在線支付等原因，無法進行網上處理。”張毅說，顯示在系統里，就是無法跳轉。遇到這種情況，用戶就只能再來執法站了。

綁定不成功多因上傳照片有問題

據介紹，目前在注冊和綁定車輛的過程中，用戶有時會百般操作而不成功。兩位民警解釋說，首先，能夠被綁定的車輛只有藍牌的小型汽車；綠牌的小型新能源汽車、摩托車無法綁定。車輛的所有人必須是公民個人，不能是單位集體。其次，在綁定過程中，需要嚴格按照要求拍攝照片并上傳。“絕大多數審核不通過的，都是上傳的照片有問題，有的是對著鏡子拍攝，照片內的行駛本信息都是反的，有的是發動機號太長，行駛本寫不下，因此無法輸入后六位。后者就需要車主查找一下登記證書上的原始數據了。”

此外，還有非常特殊的情況也可能會出現。例如極個別的交通違法，由于其違法代碼的問題，無法網上處理；由于交管部門內部執法系統與公共信息平臺之間，信息需要10多分鐘的傳遞時間，無法做到實時傳輸，有時會讓急于處理違法的市民感到焦慮。但是這樣的問題相對較少，用戶如果萬一碰上，盡量不要太過著急。前者去執法站處理即可，后者只需等待一段時間再刷新。

交管部門提醒如果存在以下六種情形之一，還是需要駕駛員到違法行為發生地或車輛登記地的公安交通管理部門交通違法處理窗口處理，無法在網上完成交通違法自助處理：一是對交通違法行為記錄有異議的；二是駕駛人不具備處理被綁定車輛違法記錄準駕資格的；三是駕駛人通過自助處理交通違法行為，記分可能達到12分及以上的；四是駕駛人或被綁定的機動車屬于重點備案、限制處理等情形的；五是交通違法記錄未更新至互聯網數據庫的；六是其他不允許自助處理或不能處理的情形。

交管答疑

1、 手機號在注冊時顯示已經被占用或不一致？

初次注冊時，如果系統顯示手機號碼已被占用或與辦理車駕檔案登記時的手機號碼不一致，可能是存在以下兩種情況：一是手機號被占用的，說明該手機號已經在“交管12123”平臺上注冊過駕駛員用戶或車主用戶，由于“交管12123”平臺要求一個手機號只能任意注冊為一個駕駛員用戶或機動車所有人用戶，所以該用戶不能夠再使用該手機號注冊。二是顯示手機號與登記手機號不一致的情況。如果用戶裝有“交管12123”的手機，同時裝有本人名下的支付寶，即注冊用戶的身份證號與支付寶賬戶注冊用戶身份證號一致，此種情況下，可以通過支付寶輔助身份認證完成用戶身份驗證進行注冊，同時可以通過“一鍵變更手機號碼”功能對車駕檔案信息中留存的手機號進行在線修改。用戶在注冊環節，如果手機號無法接收身份驗證短信，且不能通過支付寶進行輔助身份認證的，則需要到車管分所窗口現場辦理申請變更業務。

2、 身份證號顯示已經被占用？

這種情況絕大多數都是駕駛人在初次申領機動車駕駛證時已經在“交管12123”平臺完成了注冊，后來由于個人忘記等原因，重新在平臺再次提交注冊申請時造成的。用戶可以通過平臺自帶的“忘記密碼”功能，重新輸入身份證號及手機驗證碼，進行登錄平臺操作，并修改相應的密碼即可。如果無法收到手機驗證碼，則可以通過“在線申訴”功能，按要求提交相關材料后予以變更并完成注冊。

3、 提交照片后還是無法綁定非本人名下機動車？

這種情況大多數是因為群眾未按規定上傳照片，導致用戶上傳照片與身份證明照片差異較大，無法確認本人是否使用了修圖后或翻拍的照片，群眾需上傳3張照片（本人手持身份證明的頭部照片；車主手持身份證明與待綁定機動車行駛證的頭部照片；本人身份證明、車主身份證明及待綁定機動車行駛證放置在一起的照片），照片底色應選擇深色背景（淺色背景因水印不清晰導致無法識別）。

最后，交管部門還提醒廣大市民群眾，身份證明為軍官證、文職干部證、士兵證、離休證、退休證等軍人身份證的“交管12123”互聯網平臺用戶無法使用在線申請綁定非本人名下機動車和在線申訴兩項功能。如上述用戶申請此兩項業務，需到車管分所申請辦理。同時，在注冊使用“交管12123”時遇到任何問題，可以撥打“122”進行咨詢，系統后臺專席將進行回復，也可以撥打全市各交通執法站的電話進行咨詢，或到全市各車管分所、各車管站及各交通執法站現場咨詢辦理。

本報記者 安然 J060