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“最后一公里”在于人

2018年06月26日 12:55 | 作者:謝靚 | 來源:人民政協網
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人民政協網北京6月26日電(記者 謝靚)牽牛要牽牛鼻子,再好的扶貧政策,總要由人去實施,總要落到人身上,“人”就是扶貧工作中的牛鼻子。“扶貧政策落地的‘最后一公里’在于人”。6月25日,全國政協常委會議小組討論時,黃艷常委如是說。扶貧工作要關注哪些人?會上,委員們展開了探討。

今年,甄貞常委跟隨全國政協社會和法制委員會調研組到云南調研,一路上的情景讓她深受觸動。“云南怒江山高水冷,有14名扶貧干部犧牲在扶貧工作的路上;有的地方搞異地扶貧搬遷,群眾思鄉情結重,搬出來又要回去,扶貧干部在中間受夾板氣是常事。”甄貞在會上說,她看到了當地扶貧干部無私的奉獻,也看到了許多貧困戶對黨發自內心的感激和熱愛。一線扶貧干部就是甄貞眼中的關鍵人群,她建議加大對一線扶貧干部的關愛和保障。

甄貞所說的云南怒江州是“三區三州”深度貧困地區之一。在高峰常委看來,怒江州是典型的“一方水土養不活一方人”:全州去年的GDP還達不到沿海一個鄉鎮的水平;40%以上的農村群眾不會說漢語,是勞動市場上的弱勢群體,很多出去打工兩三個月,待不住只能回來;少數群眾還存在“外出打工太辛苦,不如在家靠政府”的依賴思想。高峰認為,勞動力轉移的難題在“三區三州”有一定代表性。為此,他建議出臺“三區三州”勞動力轉移就業專項對口幫扶機制,選擇中東部部分省市吸納“三區三州”勞動力轉移,培養人才。同時,國家扶貧政策和資金也要向這些勞動力接收地傾斜,從而提高他們的積極性。

黃艷常委認為,婦女在脫貧攻堅戰中也是一支關鍵力量,尤其在少數民族貧困地區,“抓住婦女就抓住了家庭”。她說,青海玉樹毛莊鄉在公益組織幫助下建立了半邊天婦女合作社,對當地婦女進行培訓,把毛皮和植物之類材料制成手工藝品,請國外設計師幫她們設計,產品很快就走向國際市場了。她認為,加強對貧困地區婦女的勞動技能培訓,就能阻斷家庭貧困的代際傳遞。

“深度貧困地區經濟發展落后導致對教育投入不足,而落后的教育不能培養更多人力資源,人力資源短缺又制約了產業發展,使貧困成為一個惡性循環。”會上,趙振銑常委也談到了人。他建議加大貧困地區教育投入,推動教育資源精準投放,把貧困地區學前教育統一納入免費范疇,穩步提升鄉村教師待遇,為貧困地區真正培養一支留得下、穩得住、一專多能的鄉村教師隊伍。

編輯:周佳佳

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