新華社北京4月1日電為有源頭活水來

宣言

2018年3月17日，中國北京，人民大會堂，中國人民當家作主、議決國是的最高殿堂，掌聲雷動，十三屆全國人大第一次會議2900多名代表肩負著13億多人民的重托，莊嚴投下神圣一票，表決通過《國務院機構改革方案》。3月21日，中國共產黨第十九屆三中全會通過的《深化黨和國家機構改革方案》甫一公布，即刻成為全社會關注的焦點、話題的熱點，網上網下好評如潮、點贊無數。

生機勃發的中國特色社會主義，是億萬中國人民的事業。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”在改革開放第40個年頭，當代中國打響了具有深遠歷史意義的改革攻堅戰，夯基固壩、疏渠引流，充分調動人民積極性創造性，解放和發展社會生產力，為實現人民對偉大夢想的追求、對美好生活的向往，注入強勁動力，釋放源頭活水。

（一）

上善若水。奔流不息的黃浦江，碧波蕩漾的嘉興南湖，中國共產黨從這里啟航。正是高揚著為人民謀幸福、為民族謀復興的理想風帆，“喚起工農千百萬，同心干”，28年浴血奮戰，28年歲月崢嶸，推翻了壓在人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，徹底終結了億萬勞苦大眾受壓迫、被剝削的舊制度。正是憑著為人民打破一個舊世界、建設一個新世界的豪情壯志，領導人民進行了人類政治文明史上的偉大創造，古老的華夏大地誕生了新的國體——工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，勞動人民行使國家權力有了新的根本政治制度——人民代表大會……開辟了中國人民當家作主的歷史新紀元。

“獨有豪情，天際懸明月，風雷磅礴。”在這片嶄新的天地，億萬中國人因為能夠成為這片大地的主人而揚眉吐氣，能夠為自己的家園勞作而意氣風發。一窮二白何所懼，戰天斗地寫春秋。無數勞動者揮灑著汗水，也燃燒著激情，無數建設者不懼任何困難而拼搏向前。孟泰、王國藩、王進喜、趙夢桃、鄧稼先……一串串響亮的名字，閃耀的是一代人的豪情。一汽、北大荒、大慶、紅旗渠、兩彈一星……一個個光輝的坐標，凝結的是一代人的奮斗。前所未有的優越制度釋放出前所未有的驚天偉力，曾經滿目瘡痍的中國大地，換了人間，曾經積貧積弱的中華民族，盡展新顏。

制度唯堅持發展，方彰其生命；探索唯艱難困苦，方玉汝其成。任何一個政治制度的完善都不是一蹴而就的。新生的社會主義中國在前無古人的道路上堅定前行，有創造的收獲，有開拓的艱辛，但始終不渝的是——讓人民在追求美好生活中真正成為社會進步的主體力量。

1978年冬天，華夏神州春雷滾動。黨的十一屆三中全會，果斷作出了黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來的戰略抉擇。中國共產黨人為了讓國家擺脫貧窮落后，讓人民生活小康，打破思想禁錮，破除不適應社會主義現代化建設的體制機制藩籬，開啟了新的革命偉大征程。改革也是革命，是決定中國命運的關鍵一招。為解放和發展生產力，大刀闊斧調整生產關系，完善上層建筑特別是政治制度，生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑矛盾運動、改革發展，同向發力、相得益彰。

30多年間，民主集中制更加健全，黨和國家政治生活不斷規范，國家公務員制度、基層群眾自治制度、權力運行監督機制，科學立法、嚴格執法、公正司法的制度機制……一個個利于長遠的制度，一項項匡正固本的舉措，讓社會主義民主政治具有了更加鮮明的中國特色、時代特色，人民的根本利益得到有效維護，人民當家作主的實現形式更加完善。30多年間，黨和國家機構改革步步深入，從解決機構臃腫到轉變職能，從理順關系到提高效率，機構職能體系實現了從適應計劃經濟向適應社會主義市場經濟的重大轉變，黨和國家活力大大激發，全社會活力不斷釋放。

在春水綠如藍的季節里，每一個中國人的勤勞和奮斗，如涓涓細流，鮮活、歡躍而頑強，匯聚成奔騰向前、氣勢宏大的歷史之河、時代潮流。

（二）

人類社會發展的腳步走進21世紀第二個十年。

看中國，2014年，習近平總書記在全國人民代表大會成立60周年慶祝大會上莊嚴宣示，“人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟。在前進道路上，我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，繼續推進社會主義民主政治建設、發展社會主義政治文明。”鏗鏘有力，堅定豪邁。

看世界，同樣是這一年，曾經斷言歷史終結于資本主義的弗朗西斯·福山，出版了新著《政治秩序與政治衰敗》，書中所述與二十幾年前的調門截然不同，發出了西式民主正在走向衰落的哀嘆。對比這無奈的“低調”，對比一些國家日益陷入為形式上的民主、為利益而民主難以自拔的困境，中國共產黨和中國人民滿懷自信，堅定推進社會主義政治制度的自我完善和發展，書寫著人民民主的新時代華章。

回望黨的十八大以來砥礪前行的5年，“人民”二字深深印刻在中國政治發展進步的壯麗征程上——

人民意志得到更集中體現。堅持黨的領導、不斷完善黨的領導體制機制，這既是中國共產黨對歷史、對民族的擔當，也是億萬人民對幸福、對安寧的期望。這5年，中國共產黨堅持刀刃向內，全面從嚴治黨，實現了黨的革命性鍛造，全黨上下政治上、思想上、組織上、作風上更加忠實代表人民的意志。這5年，黨中央加強對事關人民根本利益重大工作的集中統一領導，先后在全面深化改革、國家安全、網絡安全和信息化、軍民融合發展等方面設立專門機構，統一體現、高效貫徹人民的意志。翻開中央全面深化改革委員會的工作賬本，38次會議，1500多項改革舉措，次次承擔著人民的托付，項項凝結著人民的期望，真正做到了人民有所呼、改革有所應。

人民權力得到更充分保障。民者國之本，國者民之器。國家一切權力屬于人民，人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。這5年，人民代表大會制度與時俱進、不斷完善，立法主導作用進一步強化，憲法法律實施和監督制度更加健全，有力保證了人民通過人民代表大會行使國家權力。這5年，各級人民代表大會中一線工人、農民、知識分子代表越來越多，縣鄉基層人大作用日益提升，人大代表聯系群眾、履職盡責更加自覺，人民依法直接行使民主權利更加有效。看看各級機關政務微博賬號從不足6萬到近18萬的增長數量，紀檢部門開發的手機隨手拍、微信一鍵通等網絡平臺……人民行使知情權、參與權、表達權、監督權，更直接、更便捷、更見成效。