三、 部分河流污染較為嚴(yán)重問題。全省城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，一些城市生活污水直排問題突出。山丹河流域每天有4萬余噸生活污水直排，2013年以來水質(zhì)持續(xù)為劣Ⅴ類；馬蓮河沿線23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天有4000余噸生活污水直排，沿線多家工業(yè)企業(yè)廢水超標(biāo)排放，近兩年水質(zhì)急劇惡化，已由2014年的Ⅳ類下降為2016年的劣Ⅴ類；涇河、葫蘆河流域部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排，葫蘆河水質(zhì)持續(xù)為劣Ⅴ類；祖厲河流域每天有2300余噸生活污水直排，薯香園農(nóng)業(yè)科技公司等淀粉企業(yè)生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放，化學(xué)需氧量濃度最高達(dá)1083毫克/升，祖厲河水質(zhì)持續(xù)為劣Ⅴ類；《2016年度水污染防治工作方案》于當(dāng)年11月才印發(fā)各地各部門，直至督察進(jìn)駐時(shí)，才與各市州簽訂目標(biāo)責(zé)任書，導(dǎo)致2016年部分目標(biāo)任務(wù)沒有落實(shí)到位。以上問題反映出省住建、環(huán)保等部門水污染防治工作部署、組織推進(jìn)、監(jiān)督考核不力，有關(guān)市州政府工作落實(shí)不到位。根據(jù)省環(huán)保督察問責(zé)工作組調(diào)查認(rèn)定情況，按照干部管理權(quán)限，省委、省政府研究決定，給予省住建廳副廳長蔡林崢行政警告處分；對(duì)平?jīng)鍪性止墉h(huán)保工作副市長楊軍(綜合考慮其在大氣污染防治及飲用水源地保護(hù)不力等方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)慶陽市原分管環(huán)保工作的副市長白振海(綜合考慮其在大氣污染防治及飲用水源地保護(hù)不力等方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任)進(jìn)行誡勉談話；給予省住建廳城建處處長邵斌黨內(nèi)警告處分；給予省環(huán)保廳原污防處調(diào)研員劉迎偉行政警告處分；給予張掖市甘州區(qū)原區(qū)長張玉林黨內(nèi)警告處分；對(duì)張掖市住建局原局長周元圣進(jìn)行誡勉談話；對(duì)平?jīng)鍪凶〗ň志珠L岳東生、平?jīng)鍪徐o寧縣縣長張興榮進(jìn)行誡勉談話；對(duì)慶陽市環(huán)保局局長楊漪進(jìn)行誡勉談話；對(duì)定西市環(huán)保局局長黃強(qiáng)、定西市安定區(qū)區(qū)長祁永和進(jìn)行誡勉談話；給予定西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任焦烈黨內(nèi)警告處分。

四、 甘肅小隴山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在非法采礦問題。2006年，小隴山升級(jí)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)時(shí)，自上世紀(jì)90年代開始的盜采盜挖金礦已形成一定規(guī)模。近年來林業(yè)部門、保護(hù)區(qū)管理部門和當(dāng)?shù)卣啻握危磸氐赘?。截?016年10月，保護(hù)區(qū)核心區(qū)有10處區(qū)域存在盜采盜挖金礦點(diǎn)，其中位于徽縣境內(nèi)的6處區(qū)域，2013年之后仍有新增的盜采礦點(diǎn)，造成部分山體剝落和地表植被破壞，累計(jì)堆存含氰化物堆浸廢渣5000多立方米，環(huán)境隱患突出。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，省林業(yè)廳及所屬的小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局、小隴山保護(hù)區(qū)管理局貫徹執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)不力，履行管理、保護(hù)職責(zé)不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法不到位，未能有效制止非法采礦問題，失職失責(zé)，對(duì)小隴山保護(hù)區(qū)因盜采造成的環(huán)境破壞問題，省林業(yè)廳負(fù)有監(jiān)管責(zé)任；徽縣政府及徽縣林業(yè)局、森林公安分局貫徹執(zhí)行《自然保護(hù)區(qū)條例》《環(huán)保法》《森林法》《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)不力，履行屬地管理職責(zé)不到位，在清理整治小隴山非法采礦問題上失職失責(zé)，徽縣政府負(fù)有主要責(zé)任，徽縣林業(yè)局和徽縣森林公安分局負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。按照干部管理權(quán)限，給予小隴山自然保護(hù)區(qū)管理局黨委委員、局長李建勛黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予小隴山自然保護(hù)區(qū)管理局黨委委員、副局長李富義黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，同時(shí)建議由省林業(yè)廳黨組按程序免去其副局長職務(wù)；給予小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局原黨委委員、總工程師孫建中黨內(nèi)警告處分；對(duì)徽縣縣長王俊強(qiáng)進(jìn)行誡勉談話；給予徽成兩康戰(zhàn)役紀(jì)念館館長劉保懷(2014年至今分管徽縣林業(yè)工作)黨內(nèi)警告處分；給予徽縣林業(yè)局局長崔仲文黨內(nèi)警告處分；給予徽縣森林公安分局局長魏乾衛(wèi)黨內(nèi)警告處分。

五、 康縣大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)延續(xù)探礦權(quán)問題?？悼h大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于隴南市，總面積10247公頃，主要保護(hù)野生大鯢。2015年7月，省國土資源廳在保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)延續(xù)三河壩西金礦詳查探礦權(quán)項(xiàng)目，涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積約1500畝。省國土資源部門違反自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)違規(guī)審批延續(xù)探礦權(quán)。根據(jù)省環(huán)保督察問責(zé)工作組調(diào)查認(rèn)定情況，按照干部管理權(quán)限，省委、省政府研究決定，對(duì)省國土資源廳礦管處調(diào)研員孟啟凱、黃寶生進(jìn)行誡勉談話；省國土資源廳時(shí)任廳長蒲志強(qiáng)、副廳長包自吉、調(diào)研員王蜀媛，均因祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題被中央專項(xiàng)督查組和省紀(jì)委調(diào)查問責(zé)，對(duì)以上人員不再追加問責(zé)。