（六）堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動(dòng)平衡發(fā)展，新的增長極增長帶加快成長。積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，編制實(shí)施相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。出臺(tái)一系列促進(jìn)西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，加強(qiáng)援藏援疆援青工作。海洋保護(hù)和開發(fā)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)城市群規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。絕大多數(shù)城市放寬落戶限制，居住證制度全面實(shí)施，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

（七）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。在財(cái)力緊張情況下，持續(xù)加大民生投入。全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，中央財(cái)政五年投入專項(xiàng)扶貧資金2800多億元。實(shí)施積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)超過4%。改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提高鄉(xiāng)村教師待遇，營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3600多萬農(nóng)村學(xué)生。啟動(dòng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)高校專項(xiàng)招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)由1萬人增加到10萬人。加大對(duì)各類學(xué)校家庭困難學(xué)生資助力度，4.3億人次受益。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到450元，大病保險(xiǎn)制度基本建立、已有1700多萬人次受益，異地就醫(yī)住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加快推進(jìn)。持續(xù)合理提高退休人員基本養(yǎng)老金。提高低保、優(yōu)撫等標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)救助制度，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障。建立困難和重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，惠及2100多萬人。實(shí)施全面兩孩政策。強(qiáng)化基層公共文化服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)年均增長13%以上。全民健身廣泛開展，體育健兒勇創(chuàng)佳績。

（八）堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重拳整治大氣污染，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強(qiáng)散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費(fèi)比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛。加強(qiáng)重點(diǎn)流域海域水污染防治，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，擴(kuò)大退耕還林還草還濕，加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察，嚴(yán)肅查處違法案件，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

（九）堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國人大常委會(huì)制定修訂法律95部，制定修訂行政法規(guī)195部，修改廢止一大批部門規(guī)章。省、市、縣政府部門制定公布權(quán)責(zé)清單。開展國務(wù)院大督查和專項(xiàng)督查，對(duì)積極作為、成效突出的給予表彰和政策激勵(lì)，對(duì)不作為的嚴(yán)肅問責(zé)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。完善信訪工作制度。擴(kuò)大法律援助范圍。促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降。改革完善食品藥品監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全程管控。加強(qiáng)地震、特大洪災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的應(yīng)急機(jī)制，最大程度降低了災(zāi)害損失。加強(qiáng)國家安全。健全社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪，有力維護(hù)了公共安全。

貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所和財(cái)政供養(yǎng)人員總量，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓減。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)決查處和糾正違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

各位代表！

過去五年，民族、宗教、僑務(wù)等工作創(chuàng)新推進(jìn)。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得長足進(jìn)展。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。海外僑胞和歸僑僑眷在國家現(xiàn)代化建設(shè)中作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

過去五年，在黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面。制定新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，召開古田全軍政治工作會(huì)議，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑。有效遂行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和、亞丁灣護(hù)航、人道主義救援等重大任務(wù)。各方配合基本完成裁減軍隊(duì)員額30萬任務(wù)。軍事裝備現(xiàn)代化水平顯著提升，軍民融合深度發(fā)展。軍政軍民緊密團(tuán)結(jié)。人民軍隊(duì)面貌煥然一新，在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

過去五年，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展。“一國兩制”實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展，憲法和基本法權(quán)威在港澳進(jìn)一步彰顯，內(nèi)地與港澳交流合作深入推進(jìn)，港珠澳大橋全線貫通，香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，有力維護(hù)了臺(tái)海和平穩(wěn)定。

過去五年，中國特色大國外交全面推進(jìn)。成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤等重大主場(chǎng)外交。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席聯(lián)合國系列峰會(huì)、氣候變化大會(huì)、世界經(jīng)濟(jì)論壇、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)，全方位外交布局深入展開。倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為全球治理體系變革貢獻(xiàn)更多中國智慧。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮了重要建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。