虛假注冊利大水深

一個虛假注冊滴滴賬戶的黑色產業鏈已經形成

汪先生是一位上班族,前一陣子他把舊車報廢了,買了一輛奧迪A4,便想在空余時間做做網約車業務,于是便通過手機申請滴滴賬戶,然而令他哭笑不得的是,他的車牌早已被申請了一個滴滴賬戶。

“我幾乎隔幾天就給滴滴熱線打電話投訴,最后才申訴成功,原號被注銷。前后用時兩個多月!”汪先生說。

“那你找到那個冒用你車牌注冊賬戶的人了嗎?”

“原資料顯示的‘車主’電話我只能看到末幾位,問滴滴,他們也不肯告訴我。”

“那你的車牌到底通過什么樣的渠道被冒用的?”

“不清楚,有可能是行駛證的信息被泄露了吧。”

近日,廣東警方公布了2017年度十大網絡安全案件,其中就有一個案件涉及不法分子注冊虛假滴滴賬戶從事違法行為。警方共抓獲犯罪嫌疑人11名,繳獲被非法獲取的公民個人信息20余萬條,包括車輛登記信息、車輛照片、車主姓名、車主身份號、車主住址等信息。警方透露,該案涉案的滴滴賬戶多達幾十萬個,涉案金額高達數千萬元。

誠如廣東警方所透露的,虛假注冊滴滴賬戶利益巨大。記者在調查中發現,“強哥”注冊一個滴滴賬戶收費400至800元不等；而車主向黃牛購買一個滴滴賬戶收費則在800至1600元不等。

“現在利用注冊‘滴滴’賬戶賺錢的黃牛很多,水也很深。”陳先生說,網上那些黃牛群有好多是騙人的,注冊不成功也不退錢,直接把你踢出群去。前兩天他在一個群里購買了一個所謂的搶單神器,據說可以在最快時間里搶單成功,也可以隨時隨地搶大單,但事后證明那就是一個搶紅包的提醒軟件,白白損失了1200元錢。

記者在調查中發現,一個虛假注冊滴滴賬戶的黑色產業鏈已經形成。據廣東警方介紹,在這條利益鏈中涉及很多環節,最關鍵的是行業內鬼,他們在取得符合規定的人、車信息后,通過中間商、代理商層層加價倒賣。

在廣東警方破獲的這個案件中,一級中間商以每條信息8至10元的價格向內鬼購買,又以每條15至20元的價格倒賣給二級中間商,二級中間商再以每條20至35元的價格賣給滴滴賬戶虛假注冊人員,這些人將信息加工后,進行虛假注冊,最后根據注冊難度,按200至500元不等的價格出售給外地駕駛員。

放管失衡監管不力

有效調整放管力度,緩解市場供需失衡,才能從根子上解決馬甲亂象

早在上海出臺網約車管理規定之前,記者就曾遭遇過外地牌網約車的維權難題。當時記者把兩箱水果遺忘在了一輛江蘇牌照的滴滴專車上,駕駛員回復,有空給你送過去。但之后再也聯系不到他了。給滴滴客服打電話,得到的回復是滴滴只是信息交互平臺,不承擔追回遺失物的責任。尤其對這些外牌車輛和外籍駕駛員,滴滴表示其制約手段更是缺乏。雖經長達兩個多月的交涉,最終仍然無果……

廣東警方透露,目前滴滴平臺上數以幾十萬計的虛假信息,給乘客造成了極大的安全隱患。警方表示,這種脫離監管的車輛和駕駛員,魚龍混雜、泥沙俱下,一旦出現安全事故或發生犯罪行為,根本無法在第一時間鎖定真正的嫌疑人。

針對網約車的管理,早在一年前,全國各地就已先后出臺本城市的準入規定。比如上海要求滬人開滬牌,杭州規定必須是杭州本地牌照。

然而,從目前施行的情況來看,“馬甲網約車”的出現已經沖開了這些管理壁壘。記者的調查數據顯示,在上海的20次約車暗訪中,有4輛車為外地牌照,有17名駕駛員為外地戶籍。

“就是在這種準入過嚴、供需失衡,再加上平臺失責、監督缺位的背景之下,黃牛虛假注冊網約車賬戶的黑色利益鏈就很容易形成了,這種亂象的出現和存在最終傷害的還是消費者和正規營運者的權益。”華東政法大學一位不愿透露姓名的行政法學教授告訴記者,黃牛虛假注冊網約車既利用了平臺的漏洞,又鉆了制度的空子。要堵住平臺漏洞,責在經營者,但對于經營者來講,堵漏并不是一件技術難題,而是是否愿意為之的問題。

“要消滅制度空子,責在管理者。”他說,管理的根本目的是通過進一步規范市場,為消費者、營運者營造一個安全、舒適、便捷、合理和科學的乘車營運環境。但從目前情況來看,網約車的管理尚未與市場需求達到最合理的契合點,具體體現在管理過嚴破壞了供需平衡,一方面消費者的出行成本被大大提高了,特別在高峰時間段,幾倍的加價已經習以為常；另一方面消費者打不到車,即便加價也無車可打。

俗話說,一管就死一放就亂,行政管理部門要掌握好管與放的合理度,才能推動網約車市場的健康發展。

記者注意到,新修訂的《杭州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》于今年3月8日起實施,該細則進一步放寬了網約車經營準入條件。

比如,簡化了網約車運輸證辦證手續、放寬了駕駛員從業資格準入條件。但值得注意的是,該細則對駕駛巡游車和網約車的駕駛員實行統一資格管理,既保障了其獨立性和自身權益,又促進了行業競爭與業態融合。

“這應該就是管理制度和市場需求的一種妥協吧,這種放管力度的調整將有效緩解市場供需失衡的問題,也才有可能從根子上解決“馬甲滴滴”的亂象,消費者也才會滿意。”這位教授說。