蓬佩奧 視覺中國 資料圖

美國總統(tǒng)特朗普13日宣布了一則爆炸性消息：解除美國國務(wù)卿蒂勒森的職務(wù)，由中央情報(bào)局局長（CIA）蓬佩奧接任。

自從就任國務(wù)卿以來，蒂勒森一直無法與特朗普保持步調(diào)一致，兩人在行事作風(fēng)和外交政策上差別巨大。而據(jù)媒體此前報(bào)道，蓬佩奧與蒂勒森有很大的不同，這位前共和黨議員和特朗普稟性相似。據(jù)報(bào)道，他在白宮簡報(bào)上的表現(xiàn)深得特朗普的歡心，但是他的外交經(jīng)驗(yàn)“基本為零”。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明在接受澎湃新聞采訪時(shí)認(rèn)為，具有軍旅背景的蓬佩奧接任蒂勒森出任國務(wù)卿，將會(huì)增加軍方在外交安全決策中的影響力。而在美朝即將舉行首腦會(huì)晤之際，選擇蓬佩奧出任國務(wù)卿，也增加了特朗普與金正恩會(huì)面的可能。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院國際戰(zhàn)略研究中心副主任李巍則指出，特朗普開始頻繁換人，表明他主導(dǎo)政府和政策的能力加強(qiáng)，這一次以迅雷不及掩耳之勢啟用蓬佩奧，再次表明特朗普雷厲風(fēng)行的行事風(fēng)格。

軍人影響力擴(kuò)大

早在去年10月，就有媒體報(bào)道稱，蓬佩奧可能將替代蒂勒森接任美國國務(wù)卿。

《紐約時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，蓬佩奧在白宮每天早晨的情報(bào)簡報(bào)會(huì)上給特朗普留下了深刻的影響，成為特朗普最喜歡的下屬之一。他此前也曾與特朗普有過摩擦，但是相比蒂勒森，他能夠更加有效的掌控自己與特朗普的關(guān)系。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明在接受澎湃新聞采訪時(shí)認(rèn)為，特朗普選擇蓬佩奧，或許與蓬佩奧的軍人背景有關(guān)（1986-1990年在美國陸軍服役）。

而特朗普這一選擇也意味著，在外交決策方面，特朗普將會(huì)更多地聽到軍人的意見，特朗普聽不到多元意見的可能性增加了。

“軍方對(duì)外交決策、安保決策是全面掌權(quán)了。”刁大明評(píng)價(jià)說。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院國際戰(zhàn)略研究中心副主任李巍也認(rèn)為，蓬佩奧與軍方的關(guān)系比較密切，他可能比蒂勒森更有能力駕馭美國的外交政策，而且他的鷹派色彩也比較能迎合美國當(dāng)前的國內(nèi)政治氛圍。

不過，刁大明也指出，蓬佩奧擔(dān)任中情局局長只有一年多時(shí)間，此前也只擔(dān)任過6年國會(huì)眾議員，“外交經(jīng)驗(yàn)基本為零，還不如蒂勒森。”蓬佩奧接任國務(wù)卿在操作層面可能存在“菜單成本”。

“蒂勒森雖然經(jīng)驗(yàn)有限，但也做了一年的國務(wù)卿，也熟悉了相關(guān)國家。和別的國家的同行已經(jīng)建立了一定的熟悉度。換上一個(gè)作風(fēng)硬朗，又沒有任何外交經(jīng)驗(yàn)的新人，他可能很能貫徹執(zhí)行特朗普方向性的決策，但在具體實(shí)施過程中，是否會(huì)出現(xiàn)具體操作上的失誤，也是有可能的?！钡蟠竺髡f。

為美朝對(duì)話做準(zhǔn)備？

《紐約時(shí)報(bào)》13日援引一名美國政府高級(jí)官員的話表示，特朗普現(xiàn)在撤換蒂勒森，是為了在5月美朝首腦對(duì)話前打造一支新的團(tuán)隊(duì)。

“作為中情局局長，麥克通過加強(qiáng)情報(bào)搜集能力、現(xiàn)代化我們的防御和進(jìn)攻能力，以及和我們?cè)趪H情報(bào)屆的朋友、盟友建立緊密聯(lián)系，贏得了兩黨成員的贊譽(yù)，”特朗普在一份白宮內(nèi)部散發(fā)的書面聲明中說。

“在過去14個(gè)月，我對(duì)麥克有了很深的了解。在這個(gè)節(jié)骨眼上，我有信心他是這項(xiàng)工作的正確人選?！碧乩势照f，“蓬佩奧將繼續(xù)恢復(fù)美國在世界中地位的工作，加強(qiáng)美國的同盟，對(duì)抗美國的敵人，尋求朝鮮半島無核化?！?/p>

刁大明指出，有消息說特朗普認(rèn)為蒂勒森的想法太建制派了，而未來一兩個(gè)月的美朝首腦會(huì)晤和關(guān)稅貿(mào)易談判這些事都是蒂勒森不能勝任的。這也是壓垮蒂勒森的“最后一根稻草”。

“特朗普可能現(xiàn)在更需要的是執(zhí)行者而不是參與決策者，他看重的是蓬佩奧的執(zhí)行力會(huì)比不聽話的國務(wù)卿（蒂勒森）更強(qiáng)?！钡蟠竺髡J(rèn)為，“特朗普把外交方面有不同意見的人刷下去，也會(huì)增加他與金正恩會(huì)面的可能性。”

現(xiàn)階段，蓬佩奧整體上主張繼續(xù)對(duì)朝鮮保持極限施壓政策，同時(shí)推進(jìn)推進(jìn)與朝鮮的對(duì)話。蓬佩奧3月11日在福克斯新聞?wù)劦匠r問題時(shí)表示，美國不會(huì)在美朝峰會(huì)之前向朝鮮做出任何讓步，會(huì)繼續(xù)向朝鮮施壓。

“不要誤會(huì)，在這些談判正在進(jìn)行的同時(shí)，將不會(huì)有任何讓步。”蓬佩奧表示，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人必須“繼續(xù)允許我們與韓國進(jìn)行必要的聯(lián)合軍事演習(xí)”，“而且他必須確保在談判桌上討論其軍事無核化問題?！?/p>

對(duì)中國立場強(qiáng)硬

從蓬佩奧公開發(fā)表的言論看，他對(duì)中國的立場可謂強(qiáng)硬，曾多次發(fā)表渲染所謂中國威脅的言論。

美國右翼媒體《華盛頓自由燈塔報(bào)》去年7月26日?qǐng)?bào)道，蓬佩奧在2017年初上任后首次接受采訪時(shí)即將中國列為了對(duì)美國來說“最為嚴(yán)重的安全挑戰(zhàn)”，甚至早于特朗普11月發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告。

蓬佩奧認(rèn)為從長期來看，對(duì)美國最大的安全挑戰(zhàn)來自中國，而非俄羅斯?！爸虚L期看，中國有能力成為美國最大的對(duì)手，中國不斷加強(qiáng)的軍事實(shí)力旨在全球范圍內(nèi)抵抗美國?！?/p>

而中國外交部發(fā)言人陸慷之后則回應(yīng)表示，“要更多從建設(shè)人類命運(yùn)共同體的角度看各國間的相互關(guān)系，而不應(yīng)依然抱著冷戰(zhàn)時(shí)期的零和思維不放?！标懣侗硎?，中國奉行的是獨(dú)立自主的和平外交政策，中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、合作的發(fā)展，不對(duì)別國構(gòu)成威脅。我們也不做損害他國利益的事情。

今年1月3日，蓬佩奧在接受BBC采訪時(shí)又聲稱，俄羅斯干預(yù)西方國家的情況固然值得關(guān)注，但也要注意中國的行動(dòng)，因?yàn)橹卸韮蓢?jīng)濟(jì)規(guī)模的差別說明中國有更多的資源可以利用。他還無端宣稱，中國的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)影響全世界，也招攬了許多“十分聰明的人”為他們效力，并稱中國的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)技術(shù)與俄羅斯一樣，“都是世界級(jí)的”。“整個(gè)美國都必須更有效地抗衡中國，不能讓中國悄悄地影響世界。”

而中國外交部發(fā)言人華春瑩2月1日在回答記者相關(guān)提問時(shí)則說，這讓她“不禁想起中國有句話，叫‘相由心生’，意思是，心里怎么想，眼里的世界就是什么樣”。華春瑩說，“從這個(gè)意義上講，世界上最大的情報(bào)頭目說出那樣的話，并不奇怪?！?/p>

華春瑩還進(jìn)一步指出，事實(shí)勝于雄辯。根據(jù)近年來披露出的各種信息，世界上到底是誰在對(duì)其他國家實(shí)施大范圍監(jiān)聽、監(jiān)控、竊密、滲透，無所不用其極地維持并施加影響力，大家心中其實(shí)都很清楚。