新華社烏魯木齊2月9日電題：新疆建設(shè)兵團(tuán)：土地確權(quán)得民心 增收致富添信心

潘瑩、吳昌輝

窗外天寒地凍，但新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市芳草湖農(nóng)場21連會(huì)議室暖意濃濃，上百名職工細(xì)數(shù)一年來發(fā)生的喜人變化，謀劃春耕生產(chǎn)，期盼自己名下的土地新的一年能帶來更多收成。

“還是種棉花吧，去年我的35畝棉花掙了4萬多元，”職工曹愛梅說，“種了大半輩子棉花，其他作物沒經(jīng)驗(yàn)，心里沒底呀！”

“大伙兒要是種棉花，我聯(lián)系可靠的種子、地膜、化肥供應(yīng)廠家，保證質(zhì)量。”連隊(duì)致富帶頭人王正江自告奮勇。

六師是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)整師推進(jìn)團(tuán)場綜合配套改革試點(diǎn)師，在過去一年的改革中，所轄團(tuán)場、連隊(duì)全部取消“五統(tǒng)一”，改變團(tuán)場以往大包大攬的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，取消統(tǒng)一種植計(jì)劃、統(tǒng)一農(nóng)資采供、統(tǒng)一產(chǎn)品收購等行政命令和行政干預(yù)，把種植自主權(quán)交還給種植戶。

“種了20多年地，都是統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、種植模式、產(chǎn)品銷售，這次全取消了，讓我們有了更多自主權(quán)和選擇權(quán)。”六師職工王冬玲說，去年她種了300畝棉花，純收入20多萬元，按以往統(tǒng)供統(tǒng)銷最多不會(huì)超過14萬元。

改革中更讓職工群眾津津樂道的是“土地確權(quán)頒證”。“我分到了50畝土地，也拿上了國有農(nóng)用土地證，承包期一直到我退休。種地就像養(yǎng)娃，確權(quán)了就舍得投入了。”職工莊菊艷說。

在兵團(tuán)原有土地承包過程中，團(tuán)場作為土地使用者和經(jīng)營者，代表國家行使土地所有權(quán)，僅給職工讓渡部分土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，且承包合同期限不固定，職工生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)有限、積極性難以調(diào)動(dòng)。

六師五家渠市是兵團(tuán)重要的優(yōu)質(zhì)糧棉和蔬果生產(chǎn)基地，這里出產(chǎn)的番茄醬遠(yuǎn)銷世界各地。“職工有了積極性，土地將釋放更大生產(chǎn)力。可以預(yù)見，很快會(huì)涌現(xiàn)出越來越多的種植能手。”共青團(tuán)農(nóng)場政委胡曉江說。

“截至目前，我們已完成全師2萬多名職工、130多萬畝土地的確權(quán)登記，做到了確權(quán)頒證全覆蓋。”六師五家渠市黨委書記、政委齊新平說，團(tuán)場改革始終堅(jiān)持以職工群眾為中心，真正讓職工群眾成為市場主體，享受改革紅利。

在全兵團(tuán)率先領(lǐng)到“土地證”的六師職工表示，改革保障職工權(quán)益，減輕百姓負(fù)擔(dān)，給大家吃了定心丸，增收致富更有信心了，期盼好政策能“堅(jiān)持下去不改變”。（完）