9位黨外“一把手”

長久以來，黨外人士的任命大都是從下一級副職提拔到上一級副職。但在2007年，時任致公黨中央副主席的萬鋼從同濟大學校長一職赴任科技部部長，這自1972年10月傅作義離任水利部部長后，時隔35年再次由黨外人士出任國務院部委正職部長。

這傳遞出一個信號，更多的黨外人士可以在政府部門任正職。在本屆省區市政府的29位黨外副省長中，有9人都曾經或者正在擔任政府職能部門的“一把手”。

曾任的包括：

• 安徽副省長、法學碩士王翠鳳曾任1年省司法廳廳長；

• 北京市副市長、高級經濟師王紅曾任7年市金融局局長；

• 青海省副省長、高級建筑師匡湧曾任6年省住房和城鄉建設廳廳長；

• 云南省副省長、細胞生物學博士李瑪琳曾任2年省衛計委主任；

• 重慶市副市長、主任醫師屈謙曾任9年市衛生局局長、4年市衛計委主任；

• 內蒙古自治區副主席、農學博士李秉榮曾任5年自治區科學技術廳(知識產權局)廳(局)長。

還有3位副省長現在依然是政府部門“一把手”，包括：

• 福建省副省長、省質量技術監督局局長鄭建閩，他是理學博士；

• 河北省副省長、省政府法制辦公室主任時清霜，他是法學碩士，曾在河北平泉縣人民檢察院工作了11年；

• 湖北省副省長、省衛計委主任楊云彥，他是人文地理學的博士，在中南財經政法大學任職20多年，一直從事人口與區域經濟學研究。

從政知見（微信ID:bqzhengzhiju）特意點出學歷和專業的敘述中，你應該不難發現，對于黨外干部的任用，更多講究“術業有專攻”，他們的教學研究學習和從政所在的部門大都一一對應，集中在經濟、法律、科技、醫療等領域。

補充說明一下，黨外人士擔任國家和政府領導職務，是實現中國共產黨領導的多黨合作的一項重要內容，他們的“學而優則仕”是有文可循的。

2015年頒布的《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》第三十七條規定：

省、市兩級地方政府領導班子應當配備黨外干部。縣級從實際出發，做好政府領導班子配備黨外干部工作。

各級政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔任領導職務，重點在行政執法監督、與群眾利益密切相關、緊密聯系知識分子和專業技術性強的部門配備。

符合條件的黨外干部可以擔任政府部門（單位）行政正職。各省（自治區、直轄市）在政府組成部門中應當配備2名左右黨外正職。

臺灣籍副省長

在29位副省長中，有一位身份比較特別。福建省副省長鄭建閩，他是臺灣民主自治同盟盟員。在臺盟章程的第一章第一條就說明了盟員的身份，他們是居住在祖國大陸的臺灣省人士。

鄭建閩是臺盟盟員，這個身份就意味著，他是一位臺灣人。

在福建省現在的7位副省長中，鄭建閩排名第七，負責民族與宗教事務、國土資源、質量監督、人防、對口支援、殘疾人事業等工作。臺灣籍的副省長，在目前31個省區市政府班子中，這還是獨一份。但在福建，鄭建閩并不是第一位。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）去翻看了一下改革開放以來福建省的歷屆省級政府班子成員名單，鄭建閩還有一位知名度很高的前任——汪毅夫，當選副省長的時候汪毅夫是臺盟福建省委主委。從1998年到2008年，籍貫臺灣臺南的汪毅夫連任了兩屆副省長，期間的1999年到2002年期間，福建省的省長是習近平。

鄭建閩也是典型的專家型官員，他在福建師范大學和華東師范大學分別拿到理學碩士和博士學位，算是汪毅夫的師弟，還曾在福建的土地管理部門擔任過一把手，原是福州市國土資源局局長、福州市土地發展中心主任。在2016年，已經是臺盟中央常委、福建省委會主委、福州市政協副主席的鄭建閩被任命為省質量技術監督局局長，這個局長的職務他一直任職至今。

上一次鄭建閩出現在全國人民面前，是2016年的全國兩會期間。當時，國新辦邀請了四位臺灣籍代表和委員，就兩岸關系發展議題與中外記者進行交流，臺盟福建省主委鄭建閩就是其中之一。他介紹了福建與臺灣的交流往來，一些深化閩臺之間交流的活動在繼續推進，比如抓緊對金門供水項目的施工，讓金門同胞早日喝上大陸供應的放心水等。

△鄭建閩（右二）在發布會現場

這項2015年7月就簽署合同的項目至今已經有近三年。最新的進展是，去年12月底，金門供水項目大陸段的主體工程已經建成，國臺辦在發布會上喊話，希望金門方面能夠加快工程建設，爭取明年早日通水。

上月底，十三屆全國政協委員名單公布，鄭建閩也在其中。今年他會說些什么？政知見（微信ID:bqzhengzhiju）拭目以待。

資料| 新華社、團結報

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