為了減少空氣污染和交通擁堵，很多城市采取了機動車限行辦法，取得了一定成效。可不得不承認，這一舉措的效果開始打折扣了。一方面，各個城市的機動車保有量近年來仍在快速增長，即便采取限行措施，上路的機動車數量和若干年前相比，也呈增加態勢。另一方面，不少家庭為了規避機動車限行政策帶來的用車不便，再買一輛車；為了規避單雙號限行，那就買一輛單號，一輛雙號，這樣一來，也讓機動車限行舉措的效果打了折扣。

老問題不能總用老辦法，更何況老辦法效果降低了，而且還經常遭到詬病。這就需要新思維、新策略——變“堵”為“疏”，讓人們從習慣開車變為習慣少開車或不開車。習慣的改變是較難的，這其中有兩個關鍵因素：一個是要有激勵措施，或者說是利益的驅動。西安采取了以不開車換地鐵票的辦法，持地鐵票可在24小時內無限次乘坐西安地鐵，相比于開車哪個更劃算，估計誰都明白。另一個是操作簡單易行。這既關系到政府部門減少空氣污染和交通擁堵的決心，也關系到相關舉措能否貫徹實施。西安充分運用了新媒體，只要車主隨手拍下停駛車輛儀表盤間隔24小時的照片上傳交警部門的微信小程序，通過審核就意味著參與成功了。

機動車暴漲帶來的空氣污染和交通擁堵，是各大城市的“老大難”。俗話說得好：“辦法總比困難多”，要想讓辦法戰勝困難，就要打破思維框框，敢于創新、勇于探索。西安依托新媒體，以不開車換地鐵票，無疑在車輛限行、買車搖號等傳統舉措之外，為空氣污染和交通擁堵治理提供了一種新的選擇和必要補充。

提高城市治理體系和治理能力現代化是推進國家治理體系和治理能力現代化的應有之義。在這方面，西安的做法體現了城市管理創新的智慧，是城市治理能力現代化的體現，值得借鑒。