前11個(gè)月執(zhí)紀(jì)審查19名高校干部

11月21日，四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記蘆忠接受組織審查，這已經(jīng)是今年以來(lái)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)執(zhí)紀(jì)審查的第19名高校領(lǐng)導(dǎo)干部。

蘆忠是四川犍為人，出生于1969年3月，此前一直在四川省政府部門(mén)任職，先是工作于四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，后任職于四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。

今年首個(gè)被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)執(zhí)紀(jì)審查的高校領(lǐng)導(dǎo)干部，是山東省濱州醫(yī)學(xué)院原黨委書(shū)記劉樹(shù)琪，時(shí)間是今年2月13日。

劉樹(shù)琪是正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，此前曾擔(dān)任山東省煙臺(tái)市委常委、副市長(zhǎng)，后升任泰山學(xué)院黨委書(shū)記，再到濱州醫(yī)學(xué)院擔(dān)任黨委書(shū)記。

兩個(gè)多月后，山東省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對(duì)劉樹(shù)琪決定逮捕。

在劉樹(shù)琪之后，截至今年11月30日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站總計(jì)通報(bào)執(zhí)紀(jì)審查19名高校領(lǐng)導(dǎo)干部，占同時(shí)期被執(zhí)紀(jì)審查企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的28%。

最為值得關(guān)注的是牡丹江大學(xué)，校長(zhǎng)、書(shū)記雙雙落馬。

首先落馬的是牡丹江大學(xué)原校長(zhǎng)林韌卒。7月3日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)稱，林韌卒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。

10月初，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了黑龍江省紀(jì)委立案審查林韌卒的消息。消息顯示：林韌卒在教師聘用、干部任用方面為他人謀取利益并收受財(cái)物；利用職務(wù)上的便利在教學(xué)設(shè)備采購(gòu)、合作辦學(xué)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌犯罪。

通報(bào)稱，林韌卒身為高等院校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)為人師表，遵紀(jì)守法，但其理想信念喪失，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，搞權(quán)錢(qián)交易，大肆斂財(cái)。

就在林韌卒落馬不久，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)稱：牡丹江大學(xué)原黨委書(shū)記王樹(shù)印涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。

王樹(shù)印2006年11月轉(zhuǎn)任牡丹江大學(xué)黨委書(shū)記，2017年1月退休。林韌卒則是在1999年8月開(kāi)始擔(dān)任牡丹江大學(xué)副校長(zhǎng)，2007年2月升任牡丹江大學(xué)校長(zhǎng)，兩人搭班子達(dá)10年之久。

今年1月14日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾刊文稱：“高校是反腐重要戰(zhàn)場(chǎng)，決不能失守。”文章稱，黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，高校反腐也在大力推進(jìn)，僅2013年3月至2015年12月，中央紀(jì)委就通報(bào)了101名高校領(lǐng)導(dǎo)干部。

在杜治洲看來(lái)，從現(xiàn)代社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，腐敗已經(jīng)從黨政機(jī)關(guān)向企事業(yè)單位蔓延，已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

“高校的反腐倡廉任務(wù)十分艱巨，建立覆蓋全體行使公權(quán)力的公職人員的國(guó)家監(jiān)察體系，勢(shì)在必行。”杜治洲說(shuō)。

在宋偉看來(lái)，事實(shí)上，近年來(lái)高校被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部屢見(jiàn)不鮮，中央巡視組對(duì)中管高校的巡視反饋也證明高校中確實(shí)存在一些消極腐敗現(xiàn)象。

“高校不能成為全面從嚴(yán)治黨的例外，在當(dāng)前繼續(xù)保持反腐敗高壓的態(tài)勢(shì)下，高校必須結(jié)合自身特點(diǎn)構(gòu)建起更加健全的權(quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，有效防范腐敗的滋生和蔓延。”宋偉認(rèn)為。

截至目前執(zhí)紀(jì)審查7名秘書(shū)長(zhǎng)

在王克成落馬之前，他的老搭檔劉喜杰已經(jīng)落馬，后者是在吉林省政府秘書(shū)長(zhǎng)任上被通報(bào)接受組織審查。

出生于1962年的劉喜杰，長(zhǎng)期在吉林的地市工作。

王克成擔(dān)任四平市委書(shū)記的后三年，即2008年至2010年，劉喜杰與他搭班子任市長(zhǎng)。王克成于2010年4月轉(zhuǎn)任省地稅局局長(zhǎng)后，接任四平市委書(shū)記的也是劉喜杰。2015年，其就任省政府秘書(shū)長(zhǎng)。

他的落馬，此前已有預(yù)兆。今年5月29日結(jié)束的吉林省第十一次黨代會(huì)上，劉喜杰落選省委委員。

根據(jù)中央巡視通報(bào)，吉林政治生態(tài)不夠健康，存在“好人主義”，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”。

《法制日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括劉喜杰在內(nèi)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今年前11個(gè)月已經(jīng)通報(bào)執(zhí)紀(jì)審查7名省管(副)秘書(shū)長(zhǎng)。

最新一位接受組織審查的是天津市政協(xié)原黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)李金亮，時(shí)間是11月15日。

出生于1955年的李金亮是土生土長(zhǎng)的天津人，擔(dān)任過(guò)天津市科協(xié)副主席、市容管理辦公室和市容環(huán)境管理委員會(huì)副主任等職務(wù)。

2006年開(kāi)始，他相繼擔(dān)任天津市核心區(qū)——和平區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記，直至2013年轉(zhuǎn)任天津市政協(xié)。

當(dāng)前，天津正在肅清黃興國(guó)流毒，近一年已有和平區(qū)委原書(shū)記李金亮、西青區(qū)委原書(shū)記周家彪、紅橋區(qū)兩任書(shū)記趙建國(guó)和張泉芬、津南區(qū)委原書(shū)記呂福春、寧河區(qū)委原書(shū)記羅福來(lái)6位原區(qū)委書(shū)記被查。

除此之外，今年以來(lái)還有黑龍江省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)梁成軍、云南省委原副秘書(shū)長(zhǎng)趙壯天、甘肅省委原副秘書(shū)長(zhǎng)唐興和、湖北省政府副秘書(shū)長(zhǎng)賀盛有、天津市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)杜強(qiáng)接受組織審查。

其中，最廣為人知的是唐興和，甘肅省委原書(shū)記王三運(yùn)的秘書(shū)。

“秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)通常手握實(shí)權(quán)，因此也成為了腐敗易發(fā)的重點(diǎn)人群，今年查處的多名秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)也證明了這一點(diǎn)。解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵還是在于對(duì)選人用人的嚴(yán)格把關(guān)，特別是在這樣關(guān)鍵位置上的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從源頭管起來(lái)嚴(yán)起來(lái)。”宋偉告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

“秘書(shū)長(zhǎng)腐敗的直接原因是過(guò)于接近‘一把手’,其本質(zhì)是‘一把手’權(quán)力沒(méi)有得到有效的制約。要避免秘書(shū)長(zhǎng)腐敗，必須將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，而不是‘牛欄關(guān)貓’。”杜治洲認(rèn)為。