在新一輪全球增長面前,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。

今年6月,世界知識產(chǎn)權組織和美國康奈爾大學等機構聯(lián)合發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)報告顯示,中國創(chuàng)新排名持續(xù)攀升,成為唯一與發(fā)達國家經(jīng)濟體創(chuàng)新差距不斷縮小的中等收入國家,不僅如此,更在國內市場體量、知識型員工、原創(chuàng)專利、高技術出口和原創(chuàng)工業(yè)設計等指標上位列世界第一。我國已經(jīng)成功躋身全球創(chuàng)新領導者行列。

科技創(chuàng)新,正以前所未有的速度和規(guī)模奔騰在中華民族偉大復興的潮頭。

找動力:創(chuàng)新驅動發(fā)展成為“總開關”

歷史的關鍵節(jié)點上,總是激蕩著思想的偉力。

十八大以來,科技創(chuàng)新,成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的核心理念之一;“創(chuàng)新驅動”這個嶄新的詞匯,成為中國發(fā)展的核心戰(zhàn)略。

“創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量?！薄皩嵤﹦?chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新……”2014年8月18日,習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第七次會議上強調。

對科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動的全新定位,源于習近平總書記對國內外大勢和國家長遠發(fā)展的深刻洞見——

創(chuàng)新驅動是國家命運所系。創(chuàng)新強則國運昌,創(chuàng)新弱則國運殆。

創(chuàng)新驅動是世界大勢所趨。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進,正在重塑世界競爭格局、改變國家力量對比。

創(chuàng)新驅動是發(fā)展形勢所需。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),必須依靠創(chuàng)新驅動打造發(fā)展的新引擎。

創(chuàng)新成為解決發(fā)展問題的“總開關”。2016年2月,中央政治局常委會審議通過《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施“三步走”戰(zhàn)略目標,這成為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計的標志性成果。半年之后,《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》正式發(fā)布,繪就創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略藍圖。

謀方向:科技賽場不能亦步亦趨

被稱為中國“天眼”的世界最大單口徑射電望遠鏡、世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”、我國自主研發(fā)的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)“北斗”……不久前,這些大國重器齊齊亮相“砥礪奮進的五年”大型成就展,參觀的人們紛紛用相機將這輝煌的成就定格。

“不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的后面亦步亦趨?！绷暯娇倳浀恼摂嗾衩@發(fā)聵。

這個五年,科學技術的“中國突破”頻頻震動世界——

距地面343公里!這是天宮二號空間實驗室締造的中國高度。

每秒9.3億億次!這是“神威·太湖之光”超級計算機創(chuàng)造的中國速度。

最大深度7062米!這是“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器刷新的中國深度。

五年創(chuàng)新驅動,我國已成為全球第二大研發(fā)投入大國,國際科技論文總量居世界第二,發(fā)明專利申請量連續(xù)6年、專利授權量連續(xù)3年居世界第一,并已成為世界上首個年專利申請量超過100萬的國家。

創(chuàng)新就像杠桿,不斷撬動起引領世界的奇跡。

劃重點:創(chuàng)新成果面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場

“你們最想把中國的什么帶回自己的國家?”不久前,當“一帶一路”沿線20國的青年被問及這個問題時,他們的回答竟是“支付寶、網(wǎng)購、高鐵和共享單車”。

這被形容為中國的“新四大發(fā)明”。

如今,網(wǎng)約車、在線教育、移動醫(yī)療、無人商店……這些你我身邊的時尚“黑科技”,正以驚人的速度詮釋著“科技讓生活更美好”的內涵,同時催生著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為經(jīng)濟發(fā)展提供源源動力。

“科學研究既要追求知識和真理,也要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上,把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。”習近平總書記的囑托寓意深遠。

這五年,聚焦國家重大需求,移動通信領域實現(xiàn)了從“2G跟隨”到“4G并行”的跨越,世界首臺第四代高溫氣冷堆商業(yè)化示范工程建設順利,C919大型客機首飛成功……科技進步貢獻率從2012年的52.2%增至2016年的56.2%。

“使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流?！绷暯娇倳浀钠谂吸c燃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火。

當前,全國4200余家眾創(chuàng)空間、3600余家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器快速成長,高成長、高估值企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。

2013年,習近平總書記在遼寧考察時說,看一個高新區(qū)是不是有競爭力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。

2016年,146家國家高新區(qū)營業(yè)收入達28.3萬億元,科技型中小微企業(yè)超過半數(shù)。武漢東湖、湖南長株潭等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主要經(jīng)濟指標連年增速保持30%,成為推動區(qū)域發(fā)展轉型升級的有力引擎。

拆藩籬:科技體制改革破冰前行

如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是必不可少的點火系。

習近平總書記指出,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。

這五年,科技體制改革大刀闊斧、招招給力,拆掉創(chuàng)新路上的“制度藩籬”——

《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》,讓“沉睡”的科研儀器“轉”起來;《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》,讓管理過死的科研經(jīng)費“活”起來;《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》,把如“天女散花”般分散的科研項目“統(tǒng)”起來;全國人大常委會表決通過關于修改《促進科技成果轉化法》的決定,下放科技成果轉化處置權,讓科技成果轉化速度“跑”起來……

“在推進科技體制改革的過程中,我們要注意一個問題,就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的,千萬不能丟了!”在革除科技體制機制弊端的同時,對于發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢,習近平總書記同樣有著深邃思考。

這五年,科技管理部門尊重科研規(guī)律和市場規(guī)律,在權力上做減法,服務上做加法,同時加強監(jiān)督,把握焦點問題,激活了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動力,2016年我國技術轉移合同額首次突破萬億元。

科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新形成“雙輪驅動”。今天,日趨完備的點火系,正使創(chuàng)新引擎加大馬力全速運轉。

聚人氣:筑巢引鳳鑄造人才方陣

今年5月30日,全國8100萬科技工作者迎來了屬于自己的節(jié)日——首個“全國科技工作者日”,一年前的科技“三會”上,習近平總書記的激勵音猶在耳——

“聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰。”

“我國要建設世界科技強國,關鍵是要建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力?！?/p>

筑巢引鳳,五年來,激勵松綁的政策頻出。2016年3月,《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》印發(fā),優(yōu)化人才評價“指揮棒”作用,健全人才順暢流動機制;2017年,《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》正式發(fā)布,擴大高校和科研院所自主權,賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。

人才虹吸,這五年,中央、地方、部門縱橫聯(lián)動,統(tǒng)籌推進各類科技人才發(fā)展,帶動形成新中國成立以來最大規(guī)模留學人才“歸國潮”。截至2016年年底,我國留學回國人員總數(shù)達265.11萬人,其中十八大以來的回國人數(shù)占70%。

在前瞻設計中把握走向,在運籌推進中彰顯擔當,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的五年來,以習近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng)新進行戰(zhàn)略性、全局性、長遠性系統(tǒng)謀劃,逐步形成了科技創(chuàng)新思想的理論創(chuàng)新和實踐探索,我國科技創(chuàng)新隨之發(fā)生了整體性、格局性的深刻變化,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大力量。

號角聲聲,鼙鼓陣陣,在建設世界科技強國的征途上,創(chuàng)新驅動著中國巨輪,劈波斬浪,永不停歇!