10月11日，北京市召開深化助力脫貧攻堅研討會，并發布《北京市“十三五”時期支援幫扶協作和區域合作規劃》（以下簡稱《規劃》）。記者了解到，“十三五”期間，北京市加大對口扶貧資金投入，在計劃安排213.5億元的基礎上，再追加10億元幫助深度貧困地區的扶貧工作。同時按照“一村一品，一戶一策”的幫扶策略，因地制宜開展扶貧工作。

幫助受援地區的貧困縣全部摘帽

根據《規劃》，“十三五”期間，北京市將在對口支援幫扶協作方面持續發力，以對口支援、對口幫扶、對口協作以及區域合作的形式，通過促進受援合作地區特色優勢產業發展、促進民族團結和社會穩定、提升受援地區民生水平、提升受援合作地區干部人才的社會治理能力和綜合素質等方式，幫助受援地區到2020年實現中央提出的“確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困”的目標。

“十三五”期間，本市計劃針對西藏、新疆、青海、巴東、內蒙古、河北等多個對口幫扶合作區域，以及南水北調項目，安排213.5億元支援幫扶協作資金，較“十二五”期間的136.42億元增加了56.5%。

記者了解到，在213.5億元的基礎上，本市還額外增加了10億元的資金，幫助深度貧困地區扶貧工作，重點解決縣以下貧困地區公共服務、基礎設施、基本醫療保障問題。據此，本市在“十三五”期間的對口扶貧資金達到了223.5億元。

增加對口支援和幫扶協作資金

在對口支援方面，“十三五”期間計劃安排對口支援資金146.15億元，較“十二五”時期增長34.79%，且不同地區有不同的支援策略。在西藏，將針對受援地的農村基礎設施建設、農村安全飲水工程、凈土產業和民族文化產業等方面，助力拉薩和昌都富民興藏。在新疆和田地區，則強調就業扶貧，同時提升產業園區的發展能力，促進脫貧致富。

在幫扶協作方面，“十三五”期間計劃安排幫扶協作資金67.37億元，較“十二五”期間增長140.89%。主要聚焦內蒙古、河北張承保地區、南水北調水源地、寧夏中南部地區的發展，圍繞產業資源、人才智力、勞務協作、社會事業、生態環境等領域的東西互聯互通互補，幫助受援地脫貧致富。

在區域合作方面，將深入推進京津冀協同發展、京沈對口合作、京晉合作、京什合作、京陜合作、京贛優勢對接，在教育、醫療、金融、交通、科技、人才等領域進行深度交流，互通有無。

幫扶策略因地制宜精準到“戶”

北京市支援合作辦主任馬新明表示，打贏脫貧攻堅戰關鍵是要精確、精準、精心。要因地制宜，不同地區氣候、資源、文化存在較大差異，要在底數清、情況明的基礎上，深入了解當地脫貧計劃和需求，制定“一村一品，一戶一策”幫扶策略，將幫扶資金、資源用在點上。

不同的貧困人口有不同的貧困成因，所以扶貧政策還要精準對人。北青報記者了解到，針對不同的貧困人口，本市分類實施教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧、低保兜底扶貧。馬新明表示，要把產業和就業扶貧作為推動脫貧攻堅的根本出路，讓貧困群眾在發展產業中收獲“真金白銀”，同時將有勞動能力貧困戶納入產業化組織體系，從中獲取分紅、勞務或經營收入，對沒有勞動能力的貧困戶，通過資產收益扶貧等方式，讓他們分享產業扶貧紅利。