新華社北京10月8日電 題:國企混改密集落地 主題基金正在路上

新華社記者王希

聯(lián)通混改方案出爐,中金珠寶、中糧資本混改落地,第三批重點(diǎn)領(lǐng)域混改試點(diǎn)正在研究中……近期國有企業(yè)混合所有制改革新進(jìn)展不斷,“突破口”持續(xù)擴(kuò)大。

國務(wù)院國資委日前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,央企集團(tuán)及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)到68.9%,省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)到47%。

據(jù)國資委新聞發(fā)言人彭華崗介紹,除了混改數(shù)量持續(xù)增長外,混改領(lǐng)域也在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點(diǎn)行業(yè)不斷拓展,層級有所提升,正從央企三級以下子企業(yè)逐步向重要的二級子企業(yè)和集團(tuán)層面提升。

國資委主任肖亞慶認(rèn)為,混改的目的是取各種所有制之長,集各種所有制之優(yōu)。通過國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合,既可以吸收民營企業(yè)決策機(jī)制與流程靈活高效的經(jīng)驗(yàn),也能發(fā)揮國企基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

就在9月25日,中國聯(lián)通集團(tuán)宣布旗下聯(lián)通大數(shù)據(jù)有限公司正式成立。業(yè)內(nèi)人士分析,借著混改“東風(fēng)”,聯(lián)通大數(shù)據(jù)公司與參與聯(lián)通混改的戰(zhàn)略投資者在資源互補(bǔ)、業(yè)務(wù)協(xié)同、市場發(fā)展方面有望開展更廣泛深入的合作,從而賦予公司更大的活力和競爭力。

中央企業(yè)層面之外,地方國企混改同樣大戲連臺。

山東交運(yùn)集團(tuán)混改完成,山東國企混改第一單成功落地;天津從今年啟動混改的國企中篩選了194個招商項(xiàng)目,在天津產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)站公開征集意向投資者;上海強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,走公眾公司為主的混合所有制發(fā)展路徑。

在實(shí)踐中,混改方式和參與者的選擇可能令人頗費(fèi)思量。因此,越來越多的人正把目光投向基金這個載體,希望通過發(fā)揮其平臺和通道作用,引領(lǐng)更多社會資本參與混改,分享國企改革釋放的紅利。

例如,作為目前國內(nèi)最大的私募股權(quán)投資基金,中國誠通集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,已經(jīng)先后參與了中國聯(lián)通、中糧資本的混合所有制改造,發(fā)揮了帶動社會資本的“抓手”作用。

此外,據(jù)誠通集團(tuán)董事長馬正武介紹,目前一支主要聚焦于國企混合所有制改革的基金正在搭建中,將以社會資金為主,而且規(guī)模不會很小。

值得關(guān)注的是,國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》提出,鼓勵外資參與國有企業(yè)混合所有制改革。這讓更多外資企業(yè)看到了分享中國國企改革機(jī)遇的希望。

肖亞慶表示,國企混改和其他改革一樣都是開放的,歡迎包括外資在內(nèi)的各種所有制企業(yè)參加。但他同時強(qiáng)調(diào),混改是國企改革的內(nèi)容之一,并非全部,也不適合于所有的國有企業(yè),將堅(jiān)持“宜混則混、宜控則控、宜參則參”的原則。