共同應對挑戰

推動全球秩序變革

格奧爾吉·托洛拉亞：金磚由四國發展到五國正是在國際金融危機最嚴重時期。金磚國家意識到，它們不僅要擴大自己在現行的全球治理體系中的權重與作用，而且還要創建新型的全球治理架構。金磚國家新開發銀行的建立就是一個很好的實踐，這是對世界銀行等全球金融機構以及一些地區銀行體系功能的有益補充，在國際上也獲得了積極響應。

狄伯杰：我們不能因個別金磚國家經濟出現困難就判斷“金磚”失色，相反，我們應該看到這一組織巨大的合作發展潛能還沒有釋放出來。2016年，金磚國家經濟總量占世界23%，但是貿易額僅占16%。隨著金磚國家間合作的深化，這一數字必然成倍增長，各界應對“金磚”增色保持樂觀。

在全球治理方面，以新金融體系建設和南南合作為代表的進程已經成為金磚機制發展中的亮點。金磚國家新開發銀行和應急儲備安排是新興市場國家重塑國際金融新秩序的典范，對增強發展中國家在國際事務中的話語權起到了推動和示范作用。我認為新開發銀行運行效率很高，如今已有兩批貸款發放到位，對金磚國家基礎設施建設及新能源領域的開拓起到了雪中送炭的作用。在南南合作問題上，金磚合作機制是南南合作的重要平臺，成員國在眾多領域正在進行深入合作，比如糧食安全及農產品加工，這是發展中國家面對的基本問題之一，金磚國家間合作起到的示范作用明顯。

保羅·埃斯特維斯：在7月初舉行的二十國集團漢堡峰會上，金磚國家領導人舉行非正式會晤并發表公報。在這個公報中，金磚五國重申了要堅持多邊貿易體制和履行《巴黎協定》。在當前美國貿易保護主義抬頭，同時退出《巴黎協定》的背景下，金磚國家的態度和行動實際上在全球治理中站在了更靠近中心的位置，成為全球治理的中堅力量。

克里什·切蒂：金磚國家在全球治理中為發展中國家爭取利益，是南方國家的代表。當前全球經濟形勢仍未擺脫危機影響，一個原因是全球經濟治理體系不平衡，發展中國家擁有的話語權太少。金磚國家的呼吁和發聲，促進了國際貨幣基金組織的改革，在氣候變化大會上捍衛了廣大發展中國家的利益。這讓發展中國家對于“金磚+”有更多的期待。

在機構設置上，金磚機制可以更加豐富多元，在政治、經濟、人文、貿易、科學等領域也可以設立相應機構，分享觀點與智慧。我們都是發展中國家，面對共同的挑戰，需要尋找共同的道路。如果有了這樣的機構，就有更多的合作可能。

王磊：金磚國家合作的第一個十年取得了豐碩成果，成為未來應對挑戰實現更閃耀發展的堅實基礎。一方面，金磚國家加強金融和經貿務實合作，并逐步拓展至政治、安全、經濟、社會、文化、教育、多邊框架等，探索出了一條穩健、增量改革的合作路徑。另一方面，金磚國家逐步打造了開放包容、合作共贏的金磚精神，總結了平等協商務實合作的原則，形成了創新協調綠色共享的理念，這些都構成了金磚國家合作的內在屬性，可以指導未來的發展方向。

金磚國家合作的基礎和內生動力不僅沒有發生根本性變化，甚至有所加強。金磚國家的人口基數和人口結構沒有發生大幅變化，石油和天然氣及礦物質等資源稟賦優勢依然明顯，科研實力和新技術研發也突飛猛進，這些確保金磚國家實現快速發展的基礎沒有發生根本性變化。不僅如此，金磚國家之間相互加強合作，進一步增強互補性的意愿甚至更為強烈。隨著金磚國家身份認同的鞏固，金磚合作的內生動力也日益提升，可以更大力度地推動金磚國家合作。只要金磚國家繼續推動各自內部改革進程，加快轉變經濟增長方式，并進一步加強團結與合作，就能夠為下一個“金色十年”打下良好的基礎。