去年5月,廣東省汕頭市委、市政府發出“創建全國文明城市、強化城市管理”動員令,隨即,一場城市環境綜合整治的“風暴”在多個領域迅速展開。一年多過去了,成果如何?未來之路將如何走?汕頭市政協以一份接近1.5萬字的報告給出答案。

近日,汕頭市政協出爐《創文永遠在路上——關于汕頭“創文強管”行動的調查與思考》報告,將一年多來的工作進行總結,并對深化推進“創文強管”進行了深刻思考以及建言獻策。這是汕頭市政協通過走訪廈門、浙江、港澳等地,并且廣泛征求意見,甚至還有來自澳洲的潮汕鄉親提出的意見建議,最終匯成這份建言。

報告中對還存在的需迫切解決的城中村建設、停車難、道路交通規劃、環境污染、營商環境成本高等五大難題加以剖析并提出改進建議。

如在破解城中村建設、管理難題方面,報告建議:對《汕頭經濟特區農村村民住宅建設管理辦法》進行完善;將農村村民住宅建設管理的權限下放到各區(縣)和鄉鎮;加快城中村改造步伐。把龍湖區作為試點,學習借鑒杭州等地整體改造城中村的經驗,在城中村治理上大膽摸索出解決問題的總體思路和辦法,作為經驗進行推廣。

針對營商成本相對偏高問題,報告則建議,汕頭市委、市政府大力推動各級政府職能部門加快從管理型向服務型轉變;挖掘潛力降低企業用地用水用電成本;積極培育園區經濟,推動產業集聚,加強公共基礎設施建設;加大力度推進行政審批制度改革,進一步優化政務環境、通關環境,提升行政效能,降低隱形成本。

在報告中,有一組數據引起了汕頭市政協委員的注意:汕頭市民參與過本市組織開展的精神文明創建活動的比例為78.1%,其中社區群眾參與比例僅為24.0%。如何調動汕頭市558萬人的積極性?報告建議,在全民中樹立“共商、共建、共治、共享”的創建理念,激發市民的主人翁精神,讓創建工作走進群眾心里。

在當前創文工作進入攻堅克難階段,汕頭市政協認為,只有真正形成科學規范、高效運行的長效創建機制,才能確保創文工作走上規范化、制度化、常態化的良性軌道,最終實現“創建全國文明城市,加快全面振興發展”的美好愿景。