近日,7月份經濟運行數據出爐。其中,部分經濟數據,如全國規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等,在同比增長的同時,出現增速不同程度的小幅回落。站在一個較長時段上來看,這種回落當屬于正常波動下的回調,國民經濟繼續呈現平穩運行、穩中向好的發展態勢。

7月份部分經濟數據的增速出現小幅回落,氣候因素是主要原因。今年7月份全國大面積出現高溫天氣,全國平均氣溫是1961年以來同期最高,高溫天數持續時間長,導致停產檢修的企業比去年增加不少。同時,今年部分南方地區洪澇災害比較嚴重,也對工業生產產生一定影響。此外,氣候原因也對投資產生影響,致使許多戶外投資項目因天熱和洪澇災害的原因而影響施工進度。因此,對經濟增速有較大貢獻的工業生產、固定資產投資等,出現增速有所放緩的現象。

看經濟運行表現,不可否認,增速只是其中的一個方面。隨著中國經濟增長模式從粗放型向集約型的轉變,經濟的提質增效升級越來越受到重視。經濟新常態下經濟增速換擋之際,我們越來越注重結構優化與動能轉換給經濟增長提供的新動力,促進中國經濟較快地邁向中高端。從這個意義上講,看經濟運行表現,除了看增速,更重要地是看經濟運行質量,看是否體現了結構優化與動能轉換。

在結構優化方面,在工業總體運行平穩的同時,工業內部升級態勢比較明顯。7月份,高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長12.1%和10.7%,增速分別比規模以上工業快5.7和4.3個百分點,制造業明顯呈現加快向中高端邁進的趨勢。

在固定資產投資總體平穩增長的同時,與傳統的制造業投資增速放緩形成鮮明對照的是,高技術產業投資和裝備制造業投資增長較快,其中高技術制造業投資增長20.7%,增速快于全部投資12.4個百分點。此外,環保領域的投資大幅增長40%以上,比去年同期加快13個百分點以上。所以,投資領域的內部結構優化也在持續進行著。

在動能轉換方面,新動能加快成長,新舊動能加快轉換。工業領域的高技術產業和裝備制造業增加值增長較快以及這兩個產業的投資加快,既體現了結構優化,也體現了新動能加快培育成長和新舊動能加快轉換。

在“放管服”改革和創新驅動戰略的推動下,新企業大量涌現,新產業、新業態、新商業模式不斷增長,既激發了市場主體的積極性,也為經濟發展不斷注入新的活力。

看經濟運行表現,還看經濟運行是否保持在合理區間。

從7月份并結合今年以來的經濟數據看,一是主要經濟指標平穩增長。規模以上工業增加值、服務業生產指數、社會消費品零售總額、固定資產投資和進出口總額都比去年同期有所增長或提升,尤其是進出口明顯好于去年同期。

二是就業形勢穩中向好。雖然受大學生畢業季和畢業人數增多的影響,全國城鎮調查失業率低于去年同期,但7月份全國大城市調查失業率繼續低于5%,維持在一個比較低的水平,而且1-7月份全國城鎮新增就業855萬人,比去年同期增加20萬人。

三是物價水平總體平穩。7月份CPI和PPI同比分別上漲1.4%和5.5%,PPI漲幅高于CPI,但CPI的小幅上漲,說明物價水平總體可控。

四是質量效益持續提升、民生進一步得到改善。上半年,規模以上工業企業利潤同比增長22%,比去年同期大幅提升15.8個百分點;全國居民人均可支配收入實際增長7.3%,快于GDP增速;生態環境在持續改善,萬元GDP能耗和地級以上城市PM2.5濃度都在下降。從上述指標可以看出,經濟運行繼續保持在合理區間,而且經濟運行是富含質量的。

總體而言,7月份的經濟數據,突出了一個“穩”字,并在穩在基礎上又有進又有好,延續了今年以來穩中有進、穩中向好的發展態勢。

對于未來經濟運行,我們要保持戰略定力,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,保持政策連續性和穩定性,提高政策效果,加強預期引導,按照既定的步調砥礪前行,推動國民經濟持續平穩健康發展。(作者系中國社會科學院財經戰略研究院研究員)