8月8日，從新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上獲悉，自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等7部門聯(lián)合出臺《自治區(qū)健康扶貧工程“三個一批”行動計(jì)劃實(shí)施方案》，對患大病、慢性病的農(nóng)牧區(qū)貧困人口進(jìn)行分類救治，全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求，將健康扶貧落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病。

據(jù)介紹，在大病集中救治工作中，新疆專門出臺《自治區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》，以確保2017年底前，將兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌、胃癌、終末期腎病等7類9種大病集中救治覆蓋所有貧困地區(qū)；確保到2018年底，大病集中救治覆蓋建檔立卡農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村特困人員、低保對象，以及農(nóng)村計(jì)劃生育特困家庭；同時各地將結(jié)合實(shí)際，逐步擴(kuò)大集中救治病種，確保到2020年農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治，不落一人。

同時，新疆將全面推開慢性病簽約服務(wù)管理工作。各地將加快推進(jìn)建立完善簽約服務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和約定的健康管理服務(wù)。對患有慢性病的農(nóng)村貧困人口設(shè)計(jì)個性化的簽約服務(wù)包，按照高危人群和普通慢性病患者實(shí)行分類管理，提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。

健康保障是增進(jìn)貧困群眾獲得感的重要舉措。城鄉(xiāng)基本醫(yī)保、大病保險、商業(yè)保險、醫(yī)療救助保障后，農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)依然較重。為此，新疆將全面建立重病兜底保障機(jī)制，著力做好提標(biāo)、兜底、銜接和控費(fèi)四方面工作。加大城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農(nóng)合）、大病保險和醫(yī)療救助對貧困人口的支持力度，個人繳費(fèi)部分由各級財政通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助給予補(bǔ)助，持續(xù)保持城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保對農(nóng)村貧困人口全覆蓋；在起付線、報銷比例、封頂線等方面進(jìn)一步給予傾斜，提高政策范圍內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)用報銷比例。實(shí)施高血壓、糖尿病等慢性疾病門診補(bǔ)償政策。加大醫(yī)療救助力度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入救助范圍，進(jìn)一步提高救助水平。

據(jù)介紹，自治區(qū)扶貧辦正會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳、中國保監(jiān)會新疆監(jiān)管局依托現(xiàn)有大病保險和醫(yī)療救助制度，研究制定大病保險補(bǔ)充險和人身意外傷害保險，精準(zhǔn)地為農(nóng)村貧困人口再設(shè)立一道保障線。

同時，將建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、健康扶貧補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險等保障措施間的無縫銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度銜接、服務(wù)對接、信息聯(lián)接。依托定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動報銷機(jī)制，實(shí)行縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院先診療、后付費(fèi)和“一站式”即時結(jié)算，減輕患病貧困群眾“跑腿”和“墊資”，提高報銷便利性。深化支付方式改革，科學(xué)合理確定單病種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)保障、救助聯(lián)動報銷比例，對大病集中救治定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“超支自付，結(jié)余歸己”政策，提高定點(diǎn)醫(yī)院合理控費(fèi)的內(nèi)生動力，減輕患者負(fù)擔(dān)，節(jié)約醫(yī)保和救助資金，實(shí)現(xiàn)多贏。

自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任巴哈爾古麗·賽買提表示，下一步將突出抓好政策落實(shí)、基層醫(yī)療保障、日常督導(dǎo)考核這三個方面的工作，努力啃下健康扶貧這塊“硬骨頭”，為新疆因病致貧、因病返貧群眾帶去更全面的健康保障。（文/龐雪芳）