未來績效評價范圍，應(yīng)覆蓋到所有財政資金

“公眾關(guān)心財政的錢花在何處，更關(guān)心錢花得怎么樣、取得的效果如何。” 財政部預(yù)算司副司長王克冰認為，公開預(yù)算績效目標、績效評價結(jié)果等信息，能很好地回應(yīng)關(guān)切，是公眾監(jiān)督政府的有效切入點。

接下來，應(yīng)該如何推進績效管理？日前，中國財政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會舉辦中國預(yù)算績效管理論壇，對問題進行了研討。

“中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金，是政府資本性支出和支持民生事業(yè)發(fā)展的大頭。把它納入績效評價范圍，是一個很大的進步。”白景明說，去年我國一般公共預(yù)算收入大約是18萬億元，如果通過績效評價節(jié)約一個百分點，那就是1800億元！去年開展績效評價的財政資金超過了3000億元，增長很快，但還有很多資金沒納進來。

比如，醫(yī)保這塊有資金浪費。但這不是政府浪費的，而是有些投保人隨意報銷造成的。醫(yī)保資金怎么進行績效管理，如何控制道德風(fēng)險，需要進一步研究解決。

審計署日前發(fā)布的審計結(jié)果顯示，對20個省份的158個貧困縣扶貧資金重點抽查發(fā)現(xiàn)，84個縣形成閑置資金19.54億元，其中6.23億元已閑置兩年以上。這說明，財政資金仍存在管理使用不到位的問題。

“未來應(yīng)將績效管理的范圍，逐步覆蓋到所有財政資金；將績效評價重點由項目支出，拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，把有限的資金分配好、使用好、管理好。”白景明強調(diào)。

“下一步，財政部將督促有關(guān)中央部門，將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、改進管理的重要依據(jù)，并將中央本級項目的重點績效評價報告隨同決算公開，主動接受社會監(jiān)督。”王克冰表示，財政部將逐步擴大評價范圍，改進評價質(zhì)量，“倒逼”預(yù)算改進管理方式，進一步提高財政資金使用效益，促進國家治理水平提升。（記者李麗輝）