人民政協網北京6月29日電 推進供給側結構性改革,是以習近平同志為核心的黨中央在綜合研判世界經濟形勢和我國發展階段性特征及其相互作用的基礎上作出的重大理論創新和決策部署,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是新常態下我國宏觀經濟管理必須確立的戰略思想。剛剛閉幕的全國政協十二屆二十一次常委會議,認真貫徹落實黨中央決策部署,緊扣“深化供給側結構性改革,促進經濟平穩健康發展”主題,深入協商議政,務實建言獻策,取得重要成果。會前,全國政協組織委員分8路赴13個省區深入調研,為開好會議作了認真準備。會議期間,委員們熱烈討論、積極發言,并同有關部委負責同志互動交流,提出一批高質量的意見和建議。

黨的十八大以來,黨中央堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,著力引導經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。今年一季度,國內生產總值同比增長6.9%,增速比上年同期加快0.2個百分點,連續7個季度保持在6.7%—6.9%之間。1—4月份,規模以上工業增加值同比增長6.7%,增速比上年同期加快0.9個百分點;全國進口、出口同比分別增長20.3%、14.7%,均保持兩位數增長;全國社會消費品零售總額超過11萬億元,同比增長10.2%;全國新登記企業181萬戶,同比增長15.2%。這些情況說明,在供給側結構性改革戰略思想引領下,我國經濟結構在調整中優化,發展動能在轉型中升級,經濟發展的可持續性不斷增強。同時,必須看到,當前我國正處在新舊動能接續轉換和轉型升級的關鍵階段,國際市場不穩定不確定因素較多,國內經濟結構調整任重道遠,困難和挑戰依然不少。就供給側結構性改革而言,還存在諸多不深入、不平衡、不到位的問題。比如,去產能市場化、法治化手段有待加強,去庫存有些政策措施變形走樣,去杠桿尚要下大氣力,降成本很多體制性機制性障礙尚未消除,補短板需要進一步聚焦等等。供給側結構性改革是一項長期而艱巨的任務,需要全國上下齊心合力、銳意攻堅,及時妥善解決好改革進程中的突出矛盾和問題,不斷鞏固經濟穩中向好的發展態勢。

深化供給側結構性改革,要始終堅持以人民為中心的改革導向,把握群眾期待,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題改起,給人民群眾帶來更多獲得感。要發揮好政策引領作用,把準政策適用的尺度力度,抓好政策執行的配合銜接,強化政策落實的剛性韌勁,用政策效應形成對改革的正向引導。要正確處理政府和市場的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,進一步營造機會平等、公平競爭的市場環境,優化政府的監管和服務。要注重發揮創新的支撐作用,強化創新理念,培育人才優勢,完善體制機制,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。

改革爭在朝夕,落實難在方寸。人民政協要充分發揮人才薈萃、智力密集的獨特優勢,緊緊圍繞深化供給側結構性改革獻計出力。要通過廣大委員向人民群眾做好宣傳解釋工作,把為什么改、改什么、怎么改講清楚,廣泛凝聚改革共識。要堅持問題導向,圍繞供給側結構性改革落實中的薄弱環節和關鍵問題,通過扎實細致的調查和有理有據的分析,提出高質量的對策建議。要切實履行民主監督職能,聚焦政策舉措落實的“最后一公里”提出意見和批評,推動供給側結構性改革任務落到實處,為促進經濟平穩健康發展作出積極貢獻。