四月的八桂大地,草長鶯飛,生機盎然。14日,經過兩個多月的基層調研和出省取經,廣西壯族自治區政協召開“發展我區民族醫藥和健康產業”專題協商會。自治區政協主席陳際瓦、自治區副主席張秀隆等相關領導,自治區衛生計生委、食品藥品監督管理局、人力資源和社會保障廳等部門的主要領導、政協委員以及企業代表等66人齊聚一堂,為發展廣西民族醫藥和健康產業協商議政,建言獻策。

沒有全民健康,就沒有全面小康。與會者提出,要進一步深化對發展民族醫藥和健康產業重要性和必要性的認識,立足廣西區位優勢,切實發揮民族醫藥和健康產業在貫徹落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”,主動融入“一帶一路”建設的重要作用,實現突破和發展。

“健康中國”的廣西篇章

2016年10月,中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》,“健康中國”上升為國家戰略。廣西搶抓機遇,順勢而為,積極推動“健康廣西”發展,大筆書寫“健康中國”廣西篇章———

自治區黨委、政府確立了建設中醫藥民族醫藥西部強區的發展目標,先后制定出臺了《廣西壯族自治區發展中醫藥壯醫藥條例》、《關于加快中醫藥民族醫藥發展的決定》、《廣西中醫藥壯瑤醫藥發展“十三五”規劃》和《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)廣西實施方案》等一系列政策措施,為發展民族醫藥和健康產業保駕護航,發力使勁;

將促進民族醫藥產業、健康產業發展納入廣西“十三五”國民經濟和社會發展規劃,將健康養老養生產業、中醫藥壯瑤醫藥發展納入全區戰略性新興產業發展規劃,將實施中醫藥壯瑤醫藥振興計劃納入廣西醫改重點工作范疇,開工建設廣西國際壯醫醫院;

推動廣西成為全國8個中醫藥服務貿易先行試點重點區域之一,生物醫藥融入廣西“一帶一路”戰略。成立了自治區中醫藥民族醫藥發展領導小組,明確衛計、發改、財政等26家成員單位責任,形成了多部門認真履職、協同配合、共同推進民族醫藥和健康產業發展的新格局。

為“健康中國”貢獻政協智慧

推動民族醫藥和健康產業助力“健康中國”,自治區政協主動作為。

去年12月9日,自治區政協組織召開了“廣西民族醫藥產業和健康產業發展”座談會,委員和專家學者圍繞議題討論交流,從不同角度對廣西發展民族醫藥產業和健康產業提出了“過筋過脈”的可操作性建議。

自治區政協以滇桂黔三省區政協主席聯席會議為平臺,提議今年會議圍繞“發展民族醫藥和健康產業”主題深入研討,充分發揮三省區共同的資源優勢,加快發展三省區民族醫藥和健康產業。此舉得到了云南、貴州兩省政協的高度認同。

今年1至3月,自治區政協副主席高楓帶領自治區政協調研組赴梧州、玉林等地調研,并赴貴州、山東、安徽等省考察,為推進廣西民族醫藥和健康產業發展“把脈問診”,梳理出當前廣西民族醫藥和健康產業發展存在的主要問題:民族醫藥服務體系有待進一步完善;民族醫藥健康服務人才匱乏,整體水平不高;民族醫藥資源優勢未得到充分發揮;民族醫藥制造業發展滯后;產品開發科技創新不足,民族醫藥藥品研發、評審審批難;民族醫藥健康養生保健服務業潛力亟待挖掘。

調研組認為,積極發展廣西頗具優勢的民族醫藥產業,帶動健康產業快速集聚發展,不僅是實施“健康廣西”的戰略舉措,也是以健康為中心,深化醫改、改善民生、提升全民健康素質的必然要求。

民族醫藥和健康產業助力“健康中國”

協商會直面民族醫藥產業和健康產業發展的關鍵問題,踴躍建言。

針對廣西今年提出的“建設國家基本藥物重大疾病原料藥基地”任務,廣西藥用植物園主任繆劍華委員建議,依靠科技創新驅動,構建中藥材全產業鏈,保障中藥材種植可持續發展;構建原料藥基地人才保障體系,建立特殊技能人才選拔培養機制;加強藥材品牌建設,打造廣西道地藥材品牌,提升桂藥資源價值。

玉林市政協主席梁偉江建議支持玉林加快打造“南方藥都”,夯實發展廣西民族醫藥和健康產業的堅實基礎,在玉林增設中國—東盟博覽會中醫藥展,快速提升中國—東盟博覽會中醫藥展立足廣西、輻射全國、走進東盟、面向世界的影響力。

“創新是引領發展的第一動力。”韋英才、李建忠委員建議,加強中醫藥民族醫藥科技創新的頂層設計和宏觀管理,實施創新驅動發展戰略,建立創新驅動發展的互動機制,構建廣西民族藥創新研發和知識產權保護體系,加快壯瑤藥的國際標準化建設,對壯藥實行與藏、蒙古、維吾爾等民族醫藥同等的要求和標準,授權少數民族自治區的省級藥品監管機構審評審批民族藥。

會議邀請了3位企業代表,他們的發言更接地氣、貼實際。玉林制藥集團有限責任公司藥政副經理李琴建議自治區研究制訂更有含金量的引進高層次人才政策,包括給予住房、安家費、科研經費、助手配備、配偶及子女工作安排、職稱晉升等方面的優惠政策,讓高層次人才工作順心、生活安心。

自治區衛計委、食藥監局、人社廳等廳局負責人對委員們提出的問題和建議做了回應,表示將充分吸納委員們的建議,推動廣西民族醫藥和健康產業發展。

思想碰撞出智慧火花,凝聚成政協力量。3個小時的專題協商,熱烈活潑,求同存異,達成9點共識——

爭取國家加大對廣西民族醫藥和健康產業的政策支持;進一步加強頂層設計,以制度安排謀劃民族醫藥和健康產業發展大格局;進一步加強民族醫藥健康服務體系建設;進一步加強民族醫藥健康服務能力建設;營造良好環境,支持民族醫藥和健康產業特色化發展;振興民族醫藥撬動廣西健康產業發展;緊緊依靠創新驅動,推動民族醫藥和健康產業發展;打造獨特的南方喀斯特長壽型健康養生養老集聚區;打造國際一流的民族醫藥健康旅游目的地。

“委員們的建議很有針對性,可操作性很強,對進一步推動民族醫藥和健康產業發展具有重要促進作用。”張秀隆表示,自治區將于今年召開全區衛生與健康大會,自治區政府將充分采納政協此次專題協商會的成果,推動廣西民族醫藥和健康產業發展。

“廣西發展民族醫藥和健康產業條件得天獨厚,要充分認識發展民族醫藥和健康產業的重大意義,增強責任感和使命感,緊緊抓住當前重大機遇,將民族醫藥和健康產業打造成為新的經濟增長點。”陳際瓦強調,政協要充分發揮優勢,持續關注民族醫藥和健康產業發展,積極為推進健康廣西建設建諍言、謀良策、出實招,為健康中國、健康廣西作出新貢獻。