新華社臺北6月28日電（記者查文曄 章利新）臺灣立法機構(gòu)27日三讀通過“公務(wù)人員退休資遣撫恤法”，以推動備受爭議的“年金改革”。根據(jù)新規(guī)，退休公務(wù)員支領(lǐng)月退休金者，18％優(yōu)惠存款利息2年半歸零，所得替代率則設(shè)有10年過渡期等，預(yù)定明年7月開始實施。該法案引發(fā)劇烈的社會抗議與輿論批評。

三讀通過的條文明定，退休公務(wù)員支領(lǐng)月退休金者，18％優(yōu)惠存款利息在2018年7月1日到2020年底，年息為9％，2021年起年息為零；領(lǐng)取一次性退休金者，18％優(yōu)惠存款利息自2018年7月起，分6年調(diào)降，2025年降到6％。

對于所得替代率，新條文明定，年資滿15年者，退休第一年為本俸2倍的45％，分10年逐漸降到30％；年資滿35年者，退休第一年為本俸2倍的75％，并在10年后降到60％。退休金計算基準則從現(xiàn)行退休前1個月，逐年調(diào)整為最后在職15年平均薪額。

另外，最低保障金額明定為新臺幣32160元。退休公務(wù)員再轉(zhuǎn)任其他職務(wù)者，包括公職、行政法人、政府捐贈的財團法人、轉(zhuǎn)投資公司以及私校職務(wù)者，薪資超過基本工資者，將依法停領(lǐng)月退休金。

對于退休金起支年齡，新規(guī)規(guī)定2021年退休者，應(yīng)年滿60歲，其后每年提高1歲，到2026年需年滿65歲；警察、消防員等危勞人員退休金起支年齡，維持現(xiàn)行須年滿55歲的規(guī)定。年改完成后，各級政府每年節(jié)省的退撫經(jīng)費支出，應(yīng)全數(shù)注入退撫基金，不得挪作他用。

26日至27日，臺立法機構(gòu)審理年金改革相關(guān)法案期間，反年改團體在立法機構(gòu)周邊持續(xù)抗議。參與民眾一度試圖將立法機構(gòu)大門拒馬拉開，并和警方發(fā)生沖突。

臺灣公務(wù)人員協(xié)會理事長李來希表示，“這是軍公教人員史上最黑暗的一天”，法律程序已是勢所難免。

臺年改會有關(guān)負責(zé)人稱，公務(wù)員年改法案通過后，整體“年金改革”可節(jié)省經(jīng)費約7000多億新臺幣，這些錢將回歸退撫基金，讓基金破產(chǎn)年限從原來的2031年延后至2050年。

對此，臺灣《中國時報》發(fā)表署名評論稱，對于辛苦工作的納稅人而言，有差別嗎？還是從納稅義務(wù)人口袋掏錢，只是換個名目，從“18％”改成“挹注退撫基金”，“年金改革只是把納稅人當(dāng)猴子耍！”

臺灣《聯(lián)合報》28日發(fā)表題為《年改，世代公平正義？急就章？》的讀者投書指出，造成年金如此困頓，不是任何族群的錯，是長久以來選舉政治為了爭取選票，討好選民，玩弄是非，以及臺灣經(jīng)濟衰退、社會結(jié)構(gòu)變遷、人口老化所造成的“共業(yè)”。

該文章指出，如以企業(yè)公司比擬當(dāng)局，軍公教就是它的忠誠員工。諷刺的是，公司無能也不思積極走出經(jīng)營困境，卻不惜自毀誠信，指責(zé)、欺辱員工，以遮掩自己的無能，補貼自家的虧損，結(jié)果弄得兩敗俱傷，社會動蕩，雇傭關(guān)系緊張，乃至貽患無窮。