新華社北京６月２６日電題：寫進(jìn)人民心中的幸福故事——黨的十八大以來民生新變化

新華社記者

在舉世矚目的“中國答卷”上，這樣的問題格外醒目：

一個(gè)怎樣的詞匯，既牽系國家大計(jì)，又連接百姓生活？

一份怎樣的情懷，承載不渝的使命，寄托著美好夢想？

一種怎樣的力量，開啟了幸福之門，聚合起億萬顆心？

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在人民生活改善、命運(yùn)轉(zhuǎn)折、家庭變遷的萬千故事中，有這個(gè)時(shí)代值得書寫的民生進(jìn)步，也有共產(chǎn)黨人不忘初心的時(shí)代足跡。

這是雪中送炭的民生速度：“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。”

甘肅省定西市通渭縣馬營鎮(zhèn)赤砂村村民張志勤連日來忙得不可開交。除了家里的地，他還要侍候他的３頭牛和５只羊。

通過村級互助資金協(xié)會(huì)的擔(dān)保，張志勤第一次從銀行貸款５萬元，實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)殖夢”。雖然還沒摘掉貧困的“帽子”，張志勤家的生活正在一天天好起來。走進(jìn)他的新家，“鎖子廳”亮亮堂堂，自來水通到了灶臺(tái)旁。

“以前土坯房四周裂縫，下大雨時(shí)那個(gè)心慌啊，擔(dān)心房子會(huì)塌掉。那時(shí)出門幾乎沒有路，吃水要到山溝里挑。現(xiàn)在出門就是硬化路，還吃上了自來水，日子真是有奔頭了。”

２０１３年２月，隴原大地天寒地凍，履新不久的習(xí)近平總書記來到這里。他入戶同鄉(xiāng)親們嘮家常，詢問糧食夠不夠吃，低保有沒有保證，看病有沒有保障，孩子有沒有學(xué)上，年貨有沒有備好……

黨的十八大以來，從黃土高坡到茫茫林海，從雪域高原到草原牧區(qū)，從地震災(zāi)區(qū)到邊陲小鎮(zhèn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)雨兼程、訪貧問苦的足跡，幾乎覆蓋全國１４個(gè)集中連片特困地區(qū)。

踏遍千山萬水，習(xí)近平總書記“最牽掛的還是困難群眾”。

全面小康路上，人民群眾奮力追趕，力爭“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

在山東菏澤，１２００余戶貧困戶的４０００余畝土地已全部納入牡丹種植基地，１１００余名貧困群眾在基地務(wù)工，每年土地租金和務(wù)工收入人均達(dá)近５０００元。

在云南昭通，黨支部、合作社、企業(yè)、貧困戶協(xié)同發(fā)展的模式，正在讓這個(gè)建檔立卡貧困人口超過１１１萬的地方，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

在貴州遵義，有史以來規(guī)模最大的異地搬遷扶貧行動(dòng)正在按照“量身定制”的原則，讓農(nóng)村貧困群眾在中心集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)自主安家、順心謀劃致富路。

設(shè)定時(shí)間表、留出緩沖期、實(shí)行嚴(yán)格評估、實(shí)行逐戶銷號(hào)……對標(biāo)黨中央提出的具體要求，全國各地正在用“繡花”的功夫把扶貧工作做實(shí)做細(xì)。

歷史，會(huì)記住這個(gè)奇跡：２０１３年至２０１６年，農(nóng)村貧困人口每年都減少超過１０００萬人，累計(jì)脫貧５５６４萬人，相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口總量。未來３年，還將有４３３５萬人陸續(xù)脫貧。

美國圣托馬斯大學(xué)政治學(xué)教授喬·泰勒表示，中國在減貧方面取得的卓越成就令他印象深刻，這向世界證明了西方模式之外的另一種發(fā)展道路的可行性，不僅對中國本身意義重大，也對全球減貧事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

好日子，正一步一個(gè)腳印地走來：

特困人員救助供養(yǎng)制度已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。去年全國共救助城鄉(xiāng)低保對象６０００多萬人，約占全國總?cè)丝诘模矗担ァ?/p>

農(nóng)村貧困人口大病兜底保障機(jī)制已涵蓋基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn)等各具特色的保障措施，農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)“先診療，后付費(fèi)”工作方案將為更多特困群眾解決燃眉之急。

國家層面已建立兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼制度。截至２０１６年１１月底，共計(jì)８４１萬生活困難的殘疾人領(lǐng)到了生活補(bǔ)貼，８６６萬重度殘疾人領(lǐng)到了護(hù)理補(bǔ)貼。

保障性安居工程建設(shè)正扎實(shí)推進(jìn)。截至２０１６年底，已有１０００萬戶居民住進(jìn)公租房。未來３年，還將有１５００萬戶居民實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的夢想……

這是直抵人心的民生溫度：百姓的小事就是國家的大事，人民的期盼就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指南針”

入夏時(shí)節(jié)，福州市軍門社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心人流不減。時(shí)不時(shí)有老年人走進(jìn)這個(gè)粉墻黛瓦的四層仿古建筑，向工作人員了解咨詢。

坐著新裝上的座椅式電梯，８４歲的呂云娥來到三樓。這位參加過抗美援朝戰(zhàn)斗、有著６０多年黨齡的老黨員，對近年來發(fā)生在這里的變化欣慰不已。這兩年，社區(qū)進(jìn)一步加大了對養(yǎng)老事業(yè)的扶持力度，引入社會(huì)力量參與照料中心的運(yùn)營管理。

“保持經(jīng)濟(jì)增長速度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。”２０１６年歲末，隆冬已至，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上專題研究６個(gè)民生問題。

北方地區(qū)怎樣實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖，在群眾溫暖過冬的同時(shí)讓霧霾天少一些？垃圾分類制度如何才能有效推行，讓垃圾圍城的現(xiàn)象少一點(diǎn)？農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖廢棄物如何實(shí)現(xiàn)資源化處理，推動(dòng)一場能源革命？養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量如何提高，讓２億多老年人頤養(yǎng)天年，讓他們的子女后顧無憂？住房租賃和房地產(chǎn)市場怎樣規(guī)范發(fā)展，讓全體人民住有所居？食品安全如何監(jiān)管，讓“舌尖上的安全”更有保障？

百姓的柴米油鹽，擺上了中南海的議事案頭。

剛剛過去的這個(gè)取暖季，河北省保定市大祝澤村雷會(huì)清用政府補(bǔ)貼購買了壁掛爐，用上了天然氣。“臨睡前再不用下床封火，做飯前也不用‘伺候’鍋爐了。算算費(fèi)用也沒貴多少，生活可是舒服多了。”

桂林鳴翠新都小區(qū)居民鄧彼克家里有兩個(gè)垃圾桶，一個(gè)在廚房里裝剩飯剩菜等廚余垃圾，一個(gè)在客廳里裝廢紙等生活垃圾。通過刷卡積分、抽獎(jiǎng)表彰等創(chuàng)新機(jī)制，桂林１．３萬多戶、３．９萬多名居民已踴躍參與垃圾分類，“垃圾圍城”的煩擾漸行漸遠(yuǎn)。

在遼寧，５５歲的阜新市清河門區(qū)烏龍壩鎮(zhèn)靠邊屯村村民張國令今年４月簽約成為蚯蚓養(yǎng)殖戶。“養(yǎng)了蚯蚓賣到垃圾處理站，讓蚯蚓幫著吃垃圾，再把蚯蚓的糞便賣做有機(jī)肥，估計(jì)每年每畝地能有四五千元的收入。要是大家伙兒辦起合作社，以后就不擔(dān)心禽畜糞便到處都是了。”

村民們踴躍參與的遼西糞污綜合治理與利用示范項(xiàng)目一期工程竣工后，有望年處理有機(jī)廢棄物３０萬噸，其中預(yù)計(jì)年處理畜禽糞便１９萬噸，可覆蓋烏龍壩鎮(zhèn)８０公里半徑內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。

在北京，３０歲的張健向燕保·馬泉營家園項(xiàng)目處提交了個(gè)人及家庭資料，簽下《配租申請表》和《承諾書》。“如果能住在這里，就是‘新北京人’了。”現(xiàn)在他每天從順義的家趕到朝陽的上班地點(diǎn)，先坐公交再擠地鐵，單程就要一個(gè)半小時(shí)。

隨著非京籍無房人士開展的公租房自住房專項(xiàng)分配試點(diǎn)啟動(dòng)，這個(gè)“北漂９年”的秦皇島人有望告別“居無定所”的狀態(tài)，“真正安個(gè)家”。

在成都，大妙火鍋店門口的一塊電子觸摸屏每天都吸引著無數(shù)顧客駐足，拿出手機(jī)掃一掃屏幕上的二維碼，餐桌上的食材是哪里種的、農(nóng)藥是否有殘余、配送流程怎樣都一目了然。

依托政府主導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全市已有近６萬家食品供應(yīng)單位和個(gè)人注冊使用，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌“流通千萬里、追溯零距離”，著力保障“舌尖上的安全”。

……

民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。

“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”

老百姓點(diǎn)滴獲得，積聚起民生豐碑。