最高人民法院20日召開新聞發布會，發布《人民法院禁毒工作白皮書》（2012-2017），向社會通報黨的十八大以來人民法院開展禁毒工作的主要舉措和成效。這是最高人民法院首次發布禁毒工作白皮書。

本次發布的禁毒工作白皮書主要包括以下五部分內容：

一、 當前毒品犯罪的主要特點

受國際、國內多種因素影響，當前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發期和毒品治理攻堅期，禁毒斗爭形勢嚴峻復雜，禁毒工作任務十分艱巨。從審判工作情況看，近年來毒品犯罪呈現以下幾個主要特點：

一是案件數量總體呈上升趨勢。2012年至2016年，全國法院一審新收毒品犯罪案件共計54.1萬件，審結53.5萬件，判決生效犯罪分子54.3萬人。一審結案數從2012年的7.6萬件增至2016年的11.8萬件，增幅為54.12%；生效判決人數從8.1萬人增至11.6萬人，增幅為43.09%；毒品犯罪案件在全部刑事案件中的比例，從7.73%增至10.54%。毒品犯罪案件是增長最快的案件類型之一，其增幅是全部刑事案件總體增幅的4.12倍。

二是毒品犯罪高發省份相對集中。我國毒品犯罪已突破以往主要分布于邊境、沿海地區的地域性特征，遍及全國所有省份，但案件數量排名全國前十位的省份主要集中在華南、西南、華東和華中地區，案件高發地相對集中。

三是源頭性犯罪和末端毒品犯罪增長迅速。我國面臨境外毒品滲透和國內制毒犯罪蔓延的雙重壓力，走私、制造毒品和制毒物品犯罪等源頭性犯罪呈加劇之勢。同時，受毒品消費市場持續膨脹影響，零包販賣毒品（一般指涉案毒品10克以下的販毒案件）、容留他人吸毒、非法持有毒品等末端毒品犯罪增長迅速，危害不容忽視。

四是涉案毒品種類多樣化。合成毒品甲基苯丙胺（包括冰毒和片劑）所占比例不斷增長，在大部分地區已超過傳統毒品海洛因成為最主要的涉案毒品。新類型毒品犯罪呈上升趨勢，其中涉氯胺酮犯罪所占比例最大，涉甲卡西酮、芬太尼、恰特草等新類型毒品犯罪時有發生。

二、 毒品犯罪案件審判情況

面對嚴峻的毒品犯罪形勢，人民法院始終堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想。2012年至2016年，毒品犯罪判處五年有期徒刑以上刑罰的共計11.9萬人，重刑率為21.91%，各年度的重刑率均高于同期全部刑事案件重刑率十幾個百分點。

在犯罪類型上，人民法院重點嚴懲走私、制造毒品、大宗販賣毒品等嚴重毒品犯罪，并加大了對制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度。在嚴懲對象上，人民法院對具有武裝掩護犯罪、暴力抗拒查緝、參與有組織的國際販毒活動等嚴重情節的毒品犯罪分子，以及毒梟、職業毒犯、累犯、毒品再犯等罪行嚴重和主觀惡性深、人身危險性大的犯罪分子，該判處重刑至死刑的，堅決依法判處。近年來，人民法院依法審理了毒梟糯康及其集團骨干成員犯罪案、廣東“博社村”系列制販毒品案等一批重大毒品犯罪案件，對其中罪行極其嚴重的犯罪分子依法判處了死刑。

為確保刑罰執行效果，人民法院嚴格規范毒品犯罪的緩刑適用，從嚴把握毒品罪犯的減刑條件，并嚴格限制對嚴重毒品罪犯假釋。為加大對毒品犯罪的經濟制裁，人民法院更加注重依法追繳毒品犯罪分子的違法所得，充分適用財產刑并加大執行力度。針對涉毒次生犯罪頻發的現狀，人民法院注重依法嚴懲因吸毒誘發的故意殺人、故意傷害、搶劫、以危險方法危害公共安全等嚴重犯罪。

同時，對于罪行較輕，或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節的毒品犯罪分子，人民法院根據寬嚴相濟刑事政策和罪刑相適應原則，依法給予從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，預防和減少毒品犯罪。