瑞士洛桑管理學院(IMD)近日發布《2017年世界競爭力年報》,香港連續第二年被評為全球最具競爭力的經濟體。香港輿論指出,這是“一國兩制”在香港真正落實的明證,港人應保持對香港制度的信心,同時也要居安思危,避免固步自封。

制度優勢

IMD全球競爭力中心自1989年起發布全球競爭力排名。《2017年世界競爭力年報》根據“經濟表現”、“政府效率”、“營商效率”及“基礎建設”等四項競爭力因素,對63個經濟體進行評估。

繼去年之后,香港今年蟬聯這一排行榜首。瑞士也與去年一樣,維持在第二位。香港的主要競爭對手新加坡,則上升一級至第三位。美國從原本的第三位跌至第四位。荷蘭躍升三級至第五位。

報告顯示,香港并非事事比人強。去年,香港經濟受到外圍環境影響而有所放緩,在經濟表現上連跌六級至全球第十一位。基礎設施雖然微升一級,也僅排在第二十位。生活成本指數更是排在倒數第二位,僅比委內瑞拉高。不過,香港在“政府效率”和“營商效率”得分遙遙領先,從而穩住了榜首之位。

香港《文匯報》社論就此指出,自由開放的市場、優良的法治傳統、高效的公營部門以及穩健的體制等固有優勢仍然出色,說明香港經濟基礎穩固,發展條件仍有過人之處。文章說,這也是“一國兩制”在香港真正落實的明證,港人對此應保持和充滿信心。

居安思危

近20年來,香港除了在競爭力排名上屢創佳績,在多種國際排名中都有不俗表現。到2017年,香港已連續23年被美國傳統基金會評為全球最自由經濟體。香港對本地企業實行稅率低且操作簡單的稅制,對許多進口產品免稅,成就了國際著名的自由港。香港健康的財政狀況、自由的貿易和金融、廉潔的政府、高效的監管等,都受到國際評比機構贊譽青睞。

但香港輿論也指出,香港不可因此就固步自封,面對日趨激烈的環球競爭,要居安思危揚長避短,方能立于不敗之地。

香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,報告未將世界上其他繁榮的城市單獨列出來跟香港比較,加上沒有評估政治因素,所以香港排名能夠蟬聯第一。另外,他也認為香港行政和立法存在對立狀況,導致特區政府目前的行政效率并不算高。

《文匯報》評論指出,香港競爭力的近憂是地價成本高,遠慮則是創新能力不足。IMD報告今年首次發布了數碼競爭力排名,頭三位分別是新加坡、瑞典和美國,香港排第七。2015年,香港在科研總支出僅占GDP的0.76%,明顯落后于國際平均值的1.54%。

香港本來可以在數碼競爭力上有更好的表現。香港特區政府于2013年就提出要設立創新及科技局,但這一計劃在立法會的反復“拉布”下,整整拖延了3年。

抓住機遇

香港要保持競爭力,需從穩固優勢、補足短板、抓住機遇三個方面入手。

香港特區財政司司長陳茂波表示,面對全球經濟日趨激烈的競爭環境,必須努力鞏固香港固有的競爭優勢,包括自由開放的市場原則、優良的法治傳統、高效的公營部門以及穩健的體制,同時積極開拓新市場和支援新產業發展,提升香港的長遠競爭力。

香港立法會資訊科技及廣播事務委員會主席葛珮帆議員表示,香港在數碼競爭力方面要急起直追,希望特區政府及社會各界更加重視科技發展。港區全國人大代表吳秋北指出,香港自身經濟體規模較小,容易受外圍影響,因此要解決好經濟轉型的問題。另外,近年立法會“拉布”拖慢香港經濟發展,希望下屆政府能夠改善行政和立法關系,帶領香港走出困局。

香港行政會議成員、香港總商會立法會議員林健鋒表示,香港不能單打獨斗,更不能長期“吃老本”,政府及社會各界應把握“一帶一路”及大灣區發展的機遇,爭取成為亞投行的財資中心,并推動大灣區的金融、貿易、物流、旅游以及創新科技發展。

隨著“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區建設的展開,香港作為內地和世界之間的“超級聯系人”,必將迎來更多機遇。只要落實好“一國兩制”,利用好“背靠祖國、面向世界”的獨特優勢,香港未來保住全球競爭力榜首之位理應并非難事。(記者 王平)