繼規范人身險銷售、檢查償付能力數據真實性之后，保監會即將開啟車險市場亂象的整治大行動。

6月4日，上海證券報從相關渠道獲悉，保監會日前已起草《關于整治機動車輛保險市場亂象的通知》（以下簡稱《通知》），并于6月2日下發至地方保監局及財險公司，征求行業內部意見。

在業內人士看來，這是《保監會關于強化保險監管打擊違法違規行為 整治市場亂象的通知》的細化與落實，也是車險現場治理和商業車險二次費改的組合拳。

不得盲目拼規模及搶份額

隨著保監部門三令五申地整治亂象，車險市場不正當競爭行為近年來有所減少，但仍然周期性地出現在一些地區。

此次整治啟動于商業車險二次費改開啟之際。根據《通知》，各財險公司應樹立科學經營理念，強化合規主體責任。不得忽視內控合規和風險管控，盲目拼規模、搶份額。

目前分散性的車險業務已逐漸為各種代理渠道所掌握，客戶資源的不斷積聚使代理渠道在與財險公司的博弈中處于明顯的主動地位。而車險市場的不正當競爭即指，財險公司為搶占車險的市場份額、拼規模，向代理渠道支付高額手續費的違規現象。

一位財險公司基層機構的負責人直言，車險市場不正當競爭行為，表面上問題出在基層公司，其實根子在保險公司總公司的發展目標和考核導向上。只重保費數量、不顧保險質量的“以保費論英雄”的經營思路昭然若揭。

因此，《通知》要求，財險公司不得脫離公司發展基礎和市場承受能力，向分支機構下達不切實際的保費增長任務。不得偏離精算定價基礎，以低于成本的價格銷售車險產品，開展不正當競爭。此外，應加強費用預算、審批、核算、審計等內控管理，據實列支各項經營管理費用，確保業務財務數據真實、準確、完整。不得以直接業務虛掛中介業務等方式套取手續費。不得以虛列“會議費”、“宣傳費”、“廣告費”、“咨詢費”、“服務費”、“防預費”、“租賃費”、“職工績效工資”、“理賠費用”等方式套取費用。

同時，財險公司應強化手續費核算管控。凡是在保險銷售過程中向保險中介機構支付的費用，均應堅持實質重于形式的原則，如實記入“手續費支出”科目。不得將與車險銷售收入或保單銷售數量掛鉤的費用計入“宣傳費”、“廣告費”、“咨詢費”、“服務費” 、“技術服務費”等其他科目。

為了防止財險公司在費用入賬和費用分攤上“做文章”，《通知》要求，不得違規將費用在不同時期、不同地域、不同險種、不同分支機構之間進行調節。財險公司總公司及省公司本級不開展銷售活動的，不得在總公司及省公司本級列支銷售類費用或通過積分方式計提銷售費用。不得違規延遲費用入賬時間。

《通知》還要求，財險公司應對車險中介業務加強合規性管控，履行對中介機構的授權和管理責任。值得注意的，此次還首次提出了財險公司與第三方網絡平臺等機構合作開展車險業務時的規范問題。比如，第三方網絡平臺等提供的服務超過技術支持輔助服務范疇、 實質上開展車險銷售活動或根據車險銷售收入、保單銷售數量等向財產保險公司收取費用的，應取得經營保險業務資格。