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環境監測的“雷池”為何總被僭越

2017年05月09日 15:40 | 作者:閱盡 | 來源:羊城晚報
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隨著國家對環境治理力度的加大,一些地方和企業開始打起環境監測數據造假的主意。據報道,環保部日前發布對28個城市的督查通報,“花式造假”再次闖入視線,部分企業在監控設備和監測數據上動起手腳,有的偷天換日,有的暗度陳倉,企圖通過種種手段蒙混過關。

通報顯示,一些企業監測數據的造假真是五花八門,各顯神通。如有的“閹割”在線監測儀的監測面積,導致監控數據與實際嚴重不符;有的擅自關閉數據采集傳輸儀,讓數據無法傳送到監控平臺;有的則在監測樣品上施起“障眼法”,如改變監控設備的采樣管道或量程設定,甚至將達標的污染物代替監控樣品等,從而使得監測數據達標……

環保部通報環境監測數據造假已非首次了。為及時掌握全國各地的環境污染情況,近年國家投巨資建設統一的生態環境監測網,實行天、地、水域和土壤的一體化監控,并全國聯網、實時監控、自動預警。遍布全國約27萬臺套自動監控設備,能將污染排放企業的監測數據實時傳輸到國家監控平臺上,不僅提高了監測效率,也改變了那種環境監控各自為戰及地方保護等弊端,令數據的真實性得以根本改觀。

然而,幾乎與全國統一的生態環境監測網建立的同時,圍繞著監測數據的“貓鼠游戲”便開始上演。自2015起,環保部每年都發布不止一次的監測數據造假通報,媒體曝出的環境監測造假事例也不在少數,如有地方在監測站周圍設置霧炮車,有的將監控取樣器塞上棉花等等。對這種監測數據造假現象,環保部一再強調要“嚴查嚴打”,有的企業被處以高達上百萬元的罰款,有的相關責任人還被移送公安處以刑事或行政拘留。

環境監測是環境保護的基礎性工程,其真實性直接關系著生態環境的預警及決策,不但不能失真更不容造假。而且,被稱為“史上最嚴”的環保法也明確了環境監測數據造假的法律責任,應該說,環境監測數據的真實性是環保“紅線”,任何弄虛作假都應零容忍。但環境監測數據的造假卻屢禁不止,而且是“道高一尺,魔高一丈”,花樣翻新,奇招迭出,這無疑應引起監管對策的提升。

利益驅動顯然是環境數據造假的內在動因。監測數據造假無非是為了逃避監管,其背后隱藏的正是非法污染排放及治理不達標的事實。相較于排污企業所獲的經濟利益,行政處罰似乎算不得什么。這也使得一些地方或企業敢于僭越“雷池”,何況在現實中,特別是一些地方政府的實際監管中,對環境監測數據是否給予“雷池”的定位還很難說。當綠色發展的理念未真正確立,在財政收入、GDP及企業利益等多重因素博弈下,對監測數據動手腳在一些人看來顯然不算什么大事,這與當下的各種統計數據造假可謂異曲同工。

事實上,在近年的環保實踐中,某些地方政府也確實出于現實利益考量,而對環境監測的各種異象睜一眼閉一眼,甚至當環保部門強化監管時,還責怪其不該太較真。這實際也影射出當下一些企業之所以敢公然對環境監測數據動心思的真實動因。顯然,如果環境監測數據的真實性在事實上沒有神圣不可侵犯的定位,不具備剛性約束,那么,各種“花式造假”就仍會層出不窮,而環境治理或也會遙遙無期。

編輯:李敏杰

關鍵詞:數據 環境監測 監測 造假

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