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社會辦醫還有多少“玻璃門”

2017年04月28日 14:51 | 作者:吳學安 | 來源:工人日報
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民營醫院是醫療市場不可或缺的組成部分,但由于種種原因,今天的民營醫院并沒有達到理想的發展水平。

日前,北京市若干促進社會辦醫的新政出臺,包括免稅減費、縮減審批時限、為社會辦醫預留空間、鼓勵疏解騰退的空間用于社會辦醫等。新政中,對于符合政策支持方向的社會辦醫,北京市將在準入、財政投入、醫師多點執業、用地等方面實行差異化支持政策。(見4月26日《北京青年報》)

國家發改委、衛計委、人社部此前聯合印發通知,出臺放開非公立醫院服務價格、鼓勵社會辦醫的政策措施。民營醫院將可根據市場供求及競爭情況自主定價,收費方式可以靈活多樣。

長期以來,民營醫院在人才、資金、學術等方面有著天然劣勢,與公立大醫院難以形成同臺競爭;在價格競爭上,民營醫院價格被管得較死,想漲的不能漲,想降的不能降,這實際上是不公平競爭。比如,同樣做闌尾炎手術,同樣的價格,多數患者寧愿去環境條件稍差的公立醫院,也不會選擇民營醫院。數據顯示,目前國內民營醫院有萬余家,占全國醫院總數的43%,但九成醫療服務仍由公立醫院承擔。

鼓勵社會辦醫支持民營醫院發展,不僅能滿足患者多樣化的醫療需求,彌補公立醫院供給不足,而且能節省部分財政對醫療的投入,促使公立醫院在競爭中提高服務水平。這次有關部門放開民營醫院服務價格,必然能給民營醫院注入能量,給醫療市場帶來活力。然而這僅僅是第一步。

醫療機構實行分類管理后,民營醫院不能享受國家財政補助;醫師多點執業上存在政策壁壘;醫保、新農合定點醫院在確定上仍存在“玻璃門”;尤其是接收畢業生就業時,人事關系難以理順;醫生職稱晉升、搞科研、成果鑒定、接受培訓等方面都困難重重……民營醫院是醫療市場不可或缺的組成部分,但由于種種原因,今天的民營醫院并沒達到理想的發展水平。

因此,根據民營醫院實際需要,給予其全方位的支持、創造相對公平的競爭環境無疑很必要。一方面,政府向市場充分放權。譬如公辦醫療機構強調管、辦分離,譬如政府不再干涉社會辦醫醫療價格,但監管必須到位,且如何購買其服務,如何通過醫保實現市場醫療公益化,都是不可回避的任務;另一方面,也要加強對民營醫院的監管。不能讓民營醫院打著“自主定價”的牌子亂收費,遏制一些民營醫院“宰”病人、服務不規范、收費不透明等亂象。其自身也需進一步強化自律,努力提升行業整體形象,進而獲得百姓認可。

編輯:李敏杰

關鍵詞:醫院 民營 醫療

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