仍需不斷細化調控政策

多名環京縣級房管部門干部表示，當前限購限貸等調控措施，有效抑制了樓市過熱趨勢，但在一手房備案價格管控、二手房交易首付比例管控等方面，一些調控措施尚需要進一步完善。

一是在市場經濟條件下，樓市價格管控沒有明確控制手段。目前，新房預售備案的時候，實行“一房一價”，禁止捆綁銷售、陰陽合同等違規做法。但現在主管部門只能控制一手房價格備案后的漲幅，例如半年內最多允許上漲10%，但初始備案價格定價多少，由開發商自主定價，“你不讓房企備案價格定得過高，缺乏法律法規依據”。某業內人士稱，如果備案價格脫離市場行情，很可能引發捂盤惜售、捆綁車位銷售、溢價銷售等問題。如果買賣雙方自愿交易，查處難度較大。

二是二手房價格管控缺乏有效手段。記者走訪發現，三河燕郊、大廠、固安等地新房稀缺，樓市已逐步進入二手房時代。二手房由買賣雙方自由議價，且已成為樓市風向標，其價格和交易量會直接傳導到一手房市場。二手房價格高企，直接倒逼新房價格上漲，給樓市調控帶來壓力。

同時，政府對二手房交易管控存在“信息壁壘”等難題。環京地區一房管局干部表示，一些地方3月份調控政策規定，非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50％，包括新建商品住房和二手住房。但是房管、稅務、銀行等單位相關信息統一起來綜合分析，才能準確判斷“首付50%”是否符合市場實際情況。

三是環京區域調控以縣為單位“各自為政”，不動產登記信息互不聯網，對一些全款炒房者無法精準打擊。建議加快推進熱點區域不動產信息互聯互通，在樓市調控中既能有效保障外溢人群的剛需，又能精準打擊投機炒作需求，維護市場秩序。

四是樓市調控宜未雨綢繆，提前引導市場預期。雄安新區有關消息公布后，大批人連夜趕赴雄縣、安新、容城等地購房，一些售樓員也在網上散布樓市價格暴漲等刺激性信息。在雄安新區三縣購房受阻后，一些人轉戰周邊涿州、高碑店、白溝、任丘、文安、霸州等地，刺激了當地樓市價格上漲。目前，霸州、文安等地也實行嚴格限購。

一些基層干部表示，北京城市副中心、北京新機場、雄安新區等重大利好消息，容易被中介機構和自媒體利用炒作，造成周邊區域樓市波動。一些重大利好政策發布時，可未雨綢繆提前引導市場預期，在公布相關消息時同步部署、公布周邊樓市穩控措施，遏制投機炒作，為國家重大戰略順利實施提供保障。