習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，我們以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，推動(dòng)公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度全面提升。目前，安徽已有4個(gè)城市榮獲“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)，6個(gè)提名城市這兩年的測(cè)評(píng)綜合成績(jī)?nèi)窟M(jìn)入全國(guó)前30名。在精神文明建設(shè)取得較好成績(jī)的同時(shí)，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提高，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，人民生活不斷改善。下面，就文明城市創(chuàng)建情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、 堅(jiān)持“一把手”主抓。省委書(shū)記擔(dān)任省文明委主任，省長(zhǎng)任第一副主任，以上率下，強(qiáng)力推動(dòng)。出臺(tái)《安徽省文明城市創(chuàng)建行動(dòng)綱領(lǐng)》，規(guī)劃創(chuàng)建的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表。提高創(chuàng)建擺位并充分發(fā)揮考核這一“指揮棒”作用，把文明城市爭(zhēng)創(chuàng)列入全省黨建綜合考核內(nèi)容，分值占1/5；考核結(jié)果與干部任用掛鉤、與職工福利掛鉤，其中福利占比1/3。一把手統(tǒng)籌。各市建立書(shū)記主抓、市長(zhǎng)主建，專(zhuān)職副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)作為常務(wù)班子的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行周調(diào)度、月督查、季總結(jié)，大事要事及時(shí)會(huì)商，難點(diǎn)焦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包干。不少市新年首會(huì)必開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研必問(wèn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建問(wèn)題優(yōu)先研究，創(chuàng)建資源優(yōu)先保障。各市黨政主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持“重結(jié)果更要重過(guò)程、重面子更要重里子”的創(chuàng)建理念，登門(mén)入戶(hù)訪(fǎng)民情，走街串巷查不足，到問(wèn)題多的地方去，往困難大的地方走，工作在一線(xiàn)推動(dòng)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，成為群眾心目中的“創(chuàng)建書(shū)記”“小巷市長(zhǎng)”。

二、 堅(jiān)持“一條線(xiàn)”貫穿。圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)這條主線(xiàn)，堅(jiān)持把創(chuàng)建的著力點(diǎn)放在市民素質(zhì)提高上。推動(dòng)身邊好人評(píng)選縱向延伸到社區(qū)樓道、橫向覆蓋到行業(yè)單位。特別是創(chuàng)新開(kāi)展道德信貸資助模范發(fā)展，設(shè)立道德基金扶助好人脫貧，在全國(guó)率先建成安徽好人館及16個(gè)市級(jí)分館并全景展示好人事跡。省市縣協(xié)同作業(yè)，網(wǎng)上網(wǎng)下共同發(fā)力，安徽衛(wèi)視等省市縣主要媒體常年開(kāi)設(shè)“創(chuàng)建在行動(dòng)”“好人在身邊”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，刊播書(shū)記談創(chuàng)建、部門(mén)作表態(tài)、群眾提意見(jiàn)，聚焦身邊典型，反映創(chuàng)城故事。加大公益廣告宣傳力度，既在媒體的重要版面（時(shí)段）等傳統(tǒng)媒介上加大推送力度，又開(kāi)辟手機(jī)移動(dòng)端、戶(hù)外LED大屏、樓宇電視等新渠道新載體，做到了公益廣告全域覆蓋、無(wú)所不在。大力開(kāi)展移風(fēng)易俗，出臺(tái)尊禮俗、去低俗、廢惡俗的倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，從黨員干部做起，堅(jiān)決遏制紅白喜事大操大辦。進(jìn)一步注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，挖掘整理家訓(xùn)文化，打造家風(fēng)教育基地，組織文明家庭評(píng)選，開(kāi)展“好家庭好家風(fēng)”巡講。在全國(guó)率先把“戲曲進(jìn)校園”工作納入創(chuàng)建體系，通過(guò)開(kāi)展戲曲進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，既弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又宣傳了核心價(jià)值觀(guān)、傳播了文明新風(fēng)尚。

三、 堅(jiān)持“一體化”推進(jìn)。以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)建工作水平整體提升，著力解決城鄉(xiāng)之間、城市之間、部門(mén)之間工作不平衡問(wèn)題。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，在全省范圍內(nèi)以“三線(xiàn)三邊”為突破口，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開(kāi)展“三治三增三提升”：治臟、治違、治亂，增強(qiáng)功能、增加綠量、增進(jìn)文明，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，較好改善了鐵路、公路、江河沿線(xiàn)和城市、省際、景區(qū)周邊的環(huán)境面貌，創(chuàng)建工作正向縱深推進(jìn)。結(jié)對(duì)共建，4個(gè)全國(guó)文明城市上門(mén)教，提名城市登門(mén)學(xué)，共享經(jīng)驗(yàn)，共克難題，真正形成爭(zhēng)創(chuàng)共同體。部門(mén)同創(chuàng)，圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、雙擁模范城市等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，推動(dòng)各個(gè)部門(mén)合力合為，共同提升城市品質(zhì)品位。近兩年，我省6個(gè)提名城市共獲得“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)項(xiàng)目19個(gè)。

四、 堅(jiān)持“一把尺”衡量。省內(nèi)推薦不照顧，誰(shuí)干得好就支持誰(shuí)、誰(shuí)成績(jī)好就推薦誰(shuí)，不講先來(lái)后到，不看名氣大小，不搞平衡照顧，爭(zhēng)創(chuàng)城市只需埋頭苦干練內(nèi)功，不用投機(jī)取巧走捷徑，大大激發(fā)了提名城市你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的斗志。較真碰硬不遷就，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找不足、緊盯問(wèn)題抓整改，建立暗訪(fǎng)曝光、后進(jìn)約談、榮譽(yù)退出等動(dòng)態(tài)管理制度。兩年來(lái)，省文明辦約談?wù)牟涣Φ牡厥胸?fù)責(zé)同志8人次、區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志12人次，摘除56家省級(jí)文明單位、文明縣區(qū)榮譽(yù)。梯隊(duì)培育不降標(biāo)，與全國(guó)文明城市等高對(duì)接，省級(jí)文明城市、文明縣城創(chuàng)建不另起爐灶，不自降標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)全國(guó)體系測(cè)評(píng)到底。6個(gè)省級(jí)文明城市都在緊抓快干，奮力沖刺本輪提名，倒逼全國(guó)提名城市自我加壓、不甘掉隊(duì)，形成梯次推進(jìn)、逐級(jí)提升的全域爭(zhēng)創(chuàng)局面。

五、 堅(jiān)持“一竿子”到底。部署要求一竿子到底。緊扣測(cè)評(píng)體系，把創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到人、分解到點(diǎn)、序時(shí)到位，逐市逐縣明確任務(wù)，逐層逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。市委書(shū)記列席省文明委全委會(huì)，縣區(qū)負(fù)責(zé)同志參加創(chuàng)建工作會(huì)，省文明辦負(fù)責(zé)同志出席各市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、反饋會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)，上下貫通、不留斷層、不留死角，防止“信號(hào)”層層衰減。帶隊(duì)練兵一竿子到底。建立以省文明委成員單位和市縣文明辦業(yè)務(wù)骨干為主體的創(chuàng)建專(zhuān)家?guī)?，集體培訓(xùn)與集中測(cè)評(píng)相結(jié)合，小分隊(duì)暗訪(fǎng)與隨機(jī)抽查相結(jié)合，在測(cè)評(píng)后反饋問(wèn)題，在點(diǎn)評(píng)中分析癥結(jié)，通過(guò)模擬測(cè)評(píng)與實(shí)戰(zhàn)演習(xí)練隊(duì)伍、強(qiáng)本領(lǐng)。整改督查一竿子到底。建立任務(wù)清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、失職追責(zé)，創(chuàng)建問(wèn)題一事一檔。省市主要媒體開(kāi)設(shè)曝光臺(tái)，全程跟蹤、監(jiān)督問(wèn)效。

下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，鞏固已有成果，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，持之以恒、久久為功，力爭(zhēng)取得新的更好成績(jī)。

（作者為安徽省委常委、宣傳部部長(zhǎng)）