美國總統(tǒng)特朗普18日簽署“買美國貨、雇美國人”行政令，要求改革目前的簽證政策，并采取措施讓政府采購更多國產貨。這一行政令在美國引發(fā)廣泛爭議，商界和學界人士普遍認為，考慮到美國貿易伙伴對政府采購市場的對等開放要求和美國制造業(yè)自身的局限性，特朗普政府要落實這一行政令仍面臨不少困難。

美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員杰弗里·肖特認為，如果特朗普政府大幅收緊“買美國貨”政策，將許多外國供應商排除在美國政府采購項目之外，外國政府可能對此進行報復，美國大企業(yè)將失去很多外國政府采購項目。

美國商會高級副會長內爾·布拉德利也表示，美國企業(yè)不僅希望美國人購買美國產品，還希望將美國產品銷售給美國境外的消費者，但擴展現(xiàn)行美國法律中“買美國貨”的相關規(guī)則、將使提振美國經(jīng)濟增長和就業(yè)更加困難。

考慮到美國制造業(yè)自身的局限性，特朗普政府也很難全面落實“買美國貨”政策。美國商務部最近就完全使用美國產鋼鐵材料建造新管道向公眾征求意見，不少美國鋼鐵企業(yè)和經(jīng)銷商反映，美國并不具備足夠的能力來為全美提供充足的鋼管產品。

此外，行政令中有關修改H-1B簽證政策的內容、引發(fā)美國企業(yè)界和教育界人士的不滿。一些高科技公司認為，如果過分收緊H-1B簽證，許多高技能要求的崗位將無人可用。教育界人士認為，如果外國學生在美接受高等教育后不在美國工作，長期來看，這對美國的科技優(yōu)勢而言是一種威脅。