車輛上路難

2016年4月11日，在福建省福州市楊橋路上，一輛快遞電動三輪車撞上了一輛賓利車。據(jù)估算，賓利后期維修費用高達(dá)20萬元。后經(jīng)協(xié)商由快遞公司承擔(dān)3萬元維修費，其余由賓利車主承擔(dān)。

“快遞三輪車輛在馬路上穿梭，不僅速度快，很多還不遵守交通規(guī)則，非常不安全，由此引發(fā)的交通事故多不勝數(shù)。”劉俊海說。

“由于快遞收投的交通工具一直沒有得到明確規(guī)范，自行車、人力三輪車、電動車及機(jī)動三輪車齊上陣，給城市交通管理帶來了很多問題，而車輛停靠裝卸作業(yè)所造成的入城難、停靠難、投遞難、被罰款等問題，也長期困擾著快遞企業(yè)。”劉俊海說。

對此，徐勇表示贊同。他說，快遞車輛在市區(qū)禁行或禁停路段臨時通行是迫不得已，因為送貨地遍布大街小巷，快遞員有時不得不將車停在部分禁停路段。

但專家認(rèn)為，不能因此就一律禁止或一味地處罰，只堵不疏是行不通的。

在今年的全國兩會上，國家郵政局局長馬軍勝在部長通道上表示，快遞三輪車成為制約快遞發(fā)展的突出問題，應(yīng)完善相關(guān)管理規(guī)定，讓快遞三輪車合規(guī)上路。

快遞條例征求意見稿第三十條規(guī)定，縣級以上地方人民政府公安、交通運輸、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運輸保障機(jī)制，制定實施便利快遞服務(wù)車輛從事快件收寄、運輸、投遞的相關(guān)規(guī)范和管理辦法。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)快遞服務(wù)需求和道路通行情況，合理確定從事快遞服務(wù)機(jī)動車輛的通行區(qū)域和時段，在確保安全的前提下，給予通行便利。

“應(yīng)當(dāng)制定并實施城市快遞汽車、快遞電動三輪車等車輛管理辦法，盡快制定快遞車標(biāo)準(zhǔn)，對快遞車生產(chǎn)、使用、管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。”侯欣一建議。

去年12月，北京市對快遞車輛加強(qiáng)了管理規(guī)劃，安排57000輛快遞三輪車上路，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一保險。實現(xiàn)一車一碼、一車一人對應(yīng)管理，如有交通違法情況出現(xiàn)，交管部門可根據(jù)編碼向?qū)?yīng)的快遞公司追責(zé)。

“北京市的做法值得推廣，不僅為今后其他省市起到試點作用，還為細(xì)化條例提供了實踐依據(jù)。”徐勇認(rèn)為，交通管理部門應(yīng)吸收借鑒這種有益經(jīng)驗，實現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全的運營，為快遞服務(wù)車輛提供通行和事故處理便利。

“符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的快遞服務(wù)車輛，經(jīng)公安交管部門核準(zhǔn)后，可在確保安全、暢通的情況下，在市區(qū)禁行或禁停路段臨時通行、停靠及作業(yè)等，杜絕亂收費、亂罰款及額外附加義務(wù)。”徐勇說。