建立“名城名業名人名景”保護體系

作為首都功能核心區，北京市西城區歷史文化遺產分布密集，如何保護傳承好歷史文化名城“金名片”受到各方關注。近日，西城區人大率先就歷史文化名城保護事項行使決定權，加大文物騰退、街區整理力度，修復傳統歷史街區風貌，推動一批重點文物修繕亮相，再現碧水繞古都的歷史風貌。

未來3年先農壇將啟動騰退

“東單、西四、鼓樓前，五壇八廟頤和園。”這些地方是舊時“老北京”最喜愛的熱鬧去處。如今，作為“五壇”之一的先農壇，多年來一直被占用。

西城區人大日前通過了關于加強歷史文化名城保護提升城市發展品質的決議，率先在北京就歷史文化名城保護事項行使決定權，未來3年內將啟動先農壇騰退工作，重現歷史上皇家祭祀先農、躬耕籍田的莊嚴肅穆氛圍，向市民傳播古代耕織文化。

位于正陽門西南的先農壇，與東面的天壇建筑群相對應，是中國古代祭祀等級最高、規模最大、保存最完整的祭農場所。西城區天橋演藝區指揮部副總指揮安朝暉表示，今年將進行先農壇騰退整治前期方案的研究溝通，以確定騰退和建設的范圍，力爭“十三五”期間啟動騰退。

據了解，在南中軸線上，天壇的景觀已基本呈現，永定門城樓和永定門公園已建成，先農壇的騰退保護顯得尤為急切重要。安朝暉表示，希望通過騰退，恢復先農壇的歷史平面布局和規整的形式，留存古都記憶。

據了解，先農壇分為外壇、內壇和慶成宮區域，目前內壇由“中國古代建筑博物館”合理使用，保存比較完整。慶成宮作為皇帝休息和犒勞百官隨從之地，文物本體占地約1.3萬平方米，目前被占用，是此次騰退整治的主要范圍。

啟動名人故居文物騰退修繕

電影《城南舊事》讓臺灣女作家林海音為人熟知，她位于西城區南柳巷的故居今年將啟動騰退。這里歷史上為福建晉江會館，目前為民居，主體結構保存完整，正房保存較好。

據了解，和林海音故居一起啟動騰退的還包括譚嗣同故居、梅蘭芳祖居、安徽會館等15處文物。西城區人大常委會副主任李會增表示：“由于產權關系復雜、參與機制不夠健全等因素，目前近一半不可移動文物尚屬不合理使用狀態。”

據了解，西城區今年將加大文物騰退力度和街區整理力度，開展區級文物保護單位的保護范圍和建控地帶的劃定工作，重點對存在安全隱患、歷史文化價值突出、社會關注度高的47項直管公房類不可移動文物進行騰退保護，基本實現三級文物保護單位解危排險、有效保護、合理使用，帶動一批社會單位占用、不合理使用的不可移動文物騰退保護。

同時西城區還積極引入社會力量，與正陽書局合作在萬松老人塔打造“北京磚讀空間”，與北京出版集團合作利用佑圣寺建設北京十月文學院。提升文物利用效能，在歷代帝王廟舉辦“國樂盛典”民族交響音樂會，在李大釗故居排演“父親李大釗”實景話劇等，有效利用騰退文物。

名城保護與疏解提升結合

保護名城，必須為名城減負。

西城區率先成立歷史文化名城保護委員會，堅持名城保護與文化傳承并重、文脈延續與文化建設并重，大力推進非首都功能疏解，探索漸進式舊城街區保護新模式，啟動楊梅竹斜街、白塔寺、什剎海等地區“登記式疏解”“整院式疏解”試點工作，并逐步擴大到宣西北、天橋北、大劇院西等歷史街區。

鼓樓西大街是北京城第一條斜街，北端是什剎海風景區的北門戶，全長約1.7公里，街道兩側分布重要文物及歷史建筑總計19處，富有深厚的歷史文化底蘊，針對街道現存的開墻打洞、占道停車、業態低端、設施匱乏等問題，西城區副區長徐利表示，今年將著重從立面整治、環境提升、交通治理、文化遺產保護、業態提升、街道設施、智慧城市等方面開展專項工作，實現地區城市復興。

目前西城區已建成“名城、名業、名人、名景”四位一體的名城保護體系，不斷拓展古都風貌、歷史街區、街巷胡同、不可移動文物協調并進的全面保護格局；實施文物“解危、解放、解讀”三解工程，積極推動楊椒山祠等17處文物的征收騰退，完成沈家本故居等6處文物的騰退，以及勸業場等76項文物修繕。2011年以來，累計投入文物保護資金657億元。