“僵尸企業”占用了大量資金、土地等寶貴的發展資源，消耗了大量社會財富，卻不產生任何經濟效益。在市場化改革全面深化階段，要深刻認識處置“僵尸企業”的必要性與緊迫性。對“僵尸企業”養癰遺患，將喪失改革的政策窗口期，未來將面臨更為嚴峻的就業安置等問題，不利于社會穩定——

今年的《政府工作報告》強調，要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業”，推動企業兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標落后產能，嚴控過剩行業新上產能。

處置“僵尸企業”的工作已開展多年，但日前又有新聞稱，某地限產企業名單中出現了“僵尸企業”。此前，“僵尸鋼企”死灰復燃的消息也是不絕于耳。“僵尸企業”為何“僵而不死”？處置過的“僵尸企業”為何能死灰復燃？帶著這些問題，經濟日報·中國經濟網記者采訪了多位專家學者。

五行業“僵尸企業”多

“僵尸企業”是經濟學家彼得·科伊提出的一個經濟學概念。“‘僵尸企業’是指那些長期虧損、扭虧無望、生產停滯，要靠輸血存活的企業。這些企業消耗了大量資源，給社會造成了不穩定因素，使得我國結構調整、轉型升級步伐難以積極推進。”中國企業聯合會常務副會長兼理事長朱宏任接受經濟日報·中國經濟網記者采訪時說。

“僵尸企業”主要集中在哪些行業呢？江蘇長江產業經濟研究院院長、南京大學教授、長江學者特聘教授劉志彪告訴經濟日報·中國經濟網記者，目前我國煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬等行業“僵尸企業”比較集中。企業規模大、附加值低、行業產能嚴重過剩，是“僵尸企業”具有的共同特征。

此前，中國人民大學國家發展與戰略研究院發布的《中國僵尸企業研究報告——現狀、原因和對策》顯示，“僵尸企業”比例最高的五個行業分別是鋼鐵、房地產、建筑裝飾、商業貿易和綜合類。從地區看，經濟發展水平較低的西南、西北和東北地區“僵尸企業”比例較高。

《報告》還顯示，國有和集體企業中、大型和中型企業中的“僵尸企業”比例最高，但由于基數比較小，大部分“僵尸企業”還是小型企業。據了解，國資委目前已經全面梳理出中央企業需要專項處置和治理的“僵尸企業”和特困企業2041戶，涉及資產3萬億元。

國務院發展研究中心企業研究所副所長張永偉強調，很多學者都按照“持續虧損3年以上且不符合經濟結構調整方向”的標準來界定“僵尸企業”。但是，僅僅看經營收入、利潤等財務指標并不能完全判定一個企業是否還能生存，還要從行業發展前景、企業競爭力、內部機制等多個角度來評估，在實際工作中主要看這家企業還有沒有生存的希望。