17. 開展各類精神文明共建活動(dòng)。開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)產(chǎn)品向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。開展區(qū)域共建活動(dòng)，以國家區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，打造一批沿海沿江沿交通干線的“文明走廊”“文明交通線”“文明示范帶”。開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員文明單位履行社會(huì)責(zé)任，支援貧困鄉(xiāng)村，助力脫貧攻堅(jiān)。開展軍民共建精神文明活動(dòng)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

四、 提升全民科學(xué)教育文化素質(zhì)和健康素質(zhì)

18. 提高全民科學(xué)素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。著力提高青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識(shí)和決策水平，提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和廣大農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)生活能力，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)的提高帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升，推動(dòng)形成崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍和健康文明的生活方式。加強(qiáng)科技館、科技活動(dòng)中心、青少年科技活動(dòng)站等陣地和設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。開展科學(xué)世界觀和無神論教育，反對(duì)封建迷信和邪教，抵制愚昧落后。

19. 提升國民教育水平。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。積極推動(dòng)全民閱讀，引導(dǎo)人們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。

20. 豐富群眾文化生活。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，實(shí)施文藝創(chuàng)作精品工程，扶持優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；敬俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，積極培育新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。廣泛開展群眾文化活動(dòng)，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好群眾文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。深入開展“掃黃打非”，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，提高文化綜合執(zhí)法能力。

21. 促進(jìn)人民身心健康。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)健康中國建設(shè)，加強(qiáng)全民健康教育，普及公共衛(wèi)生知識(shí)和健康科學(xué)知識(shí)，提倡健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提高人民群眾健康水平。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，推進(jìn)全民健身活動(dòng)，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

五、 營造精神文明建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境

22. 豐富精神文明建設(shè)載體。加強(qiáng)新聞傳播能力建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，大力宣傳精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，有力抨擊背離主流價(jià)值的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮新聞?shì)浾搱F(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力的作用。重視運(yùn)用文學(xué)戲劇、影視音樂、戲曲曲藝等文藝形式啟迪思想、溫潤(rùn)心靈、陶冶人生，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，潛移默化向社會(huì)傳遞主流價(jià)值，感染影響人們的價(jià)值選擇和價(jià)值判斷。公益廣告是傳播核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的有效載體，要突出主題，注重創(chuàng)意，健全機(jī)制，加大刊播展示力度。

23. 加強(qiáng)網(wǎng)上精神文明建設(shè)。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。實(shí)施網(wǎng)德工程，深入開展?fàn)幾鲋袊镁W(wǎng)民活動(dòng)，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營主體的社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)人們提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。適應(yīng)信息傳播方式和人們接受習(xí)慣的深刻變化，積極運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體傳播文明理念、推進(jìn)實(shí)際工作。開展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，讓公益精神彌漫網(wǎng)絡(luò)空間。

24. 拓展精神文明建設(shè)陣地。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，加快圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館等文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放，切實(shí)提高使用效率。以綜合性、適用性為原則，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層宣傳文化陣地建設(shè)，完善村（社區(qū)）公共文化服務(wù)中心，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。加快公共數(shù)字文化建設(shè)，用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段滿足基層文化需要和群眾文化需求。

25. 用法治思維和法治方式推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。把精神文明建設(shè)要求融入法律法規(guī)、政策制度和社會(huì)治理、行業(yè)管理之中，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿立法司法執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)維護(hù)良好社會(huì)秩序、樹立文明社會(huì)風(fēng)尚、培育和諧人際關(guān)系的保障作用。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把那些符合實(shí)際、成效明顯、群眾認(rèn)可并被實(shí)踐證明的規(guī)律性做法上升為法律法規(guī)。建立法律法規(guī)和重大公共政策的道德風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防止具體法規(guī)政策與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高司法公信力，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，依法懲處嚴(yán)重突破道德底線的失德失信行為和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，避免極端個(gè)別事件對(duì)社會(huì)公序良俗帶來負(fù)面沖擊。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

26. 對(duì)外展示文明中國良好形象。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度是國家文化軟實(shí)力與綜合國力的重要標(biāo)志。要結(jié)合國家重大外交戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，闡釋好中國價(jià)值，積極推進(jìn)中華文化走出去，樹立中國文明進(jìn)步、開放自信、親切友善、負(fù)責(zé)任的大國形象，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中華文明的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)中華文明和中華民族的國際影響力。在赴境外留學(xué)、經(jīng)商、從業(yè)、旅游人員中開展?fàn)幃?dāng)“文明使者”活動(dòng)。

六、 加強(qiáng)黨對(duì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

27. 強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)承擔(dān)起精神文明建設(shè)的主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。發(fā)揮文明委及其辦事機(jī)構(gòu)的重要作用，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)和群眾性創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在服務(wù)群眾中凝聚群眾，勇于同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。廣大共產(chǎn)黨員要在精神文明建設(shè)中發(fā)揮模范表率作用。黨員干部尤其是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，養(yǎng)成共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)，形成良好的政治文化。按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、心系人民、作風(fēng)過硬的要求，建設(shè)高素質(zhì)、接地氣的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。精神文明建設(shè)重心在基層、困難在基層。要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作力量，為更好開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。

28. 動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委和文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等人民團(tuán)體，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會(huì)公眾人物的作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等各種社會(huì)組織的作用，共同參與精神文明建設(shè)。

29. 加大經(jīng)費(fèi)投入。完善和落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，形成對(duì)精神文明建設(shè)多渠道投入的體制，為精神文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。中央財(cái)政加大對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的精神文明建設(shè)重大設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段支持精神文明建設(shè)事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)精神文明建設(shè)提供財(cái)力物力支持。

30. 加強(qiáng)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的理論研究和實(shí)踐總結(jié)，積極借鑒人類文明有益成果，深化對(duì)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，推動(dòng)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體、體制機(jī)制創(chuàng)新，防止和克服形式主義，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性有效性和吸引力感染力。