今年兩會期間，綠色發展再次成為熱頻詞匯。政府工作報告提出，制定實施生態文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態文明試驗區。優化能源結構，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。

對此，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元在接受本報記者采訪時表示，隨著我國經濟的快速發展，近年來霧霾問題受到廣泛關注，在此背景下大力發展以光伏為代表的可再生清潔能源，可以改變我國能源消費結構，破解當前的霧霾之困。但目前，光伏行業作為綠色戰略新興產業承受著高額的稅費，對產業發展帶來一定影響。

劉漢元列出這樣一組數據，根據世界銀行計算，2016年中國企業的總稅率高達68%，居全球第12位，遠高于世界平均水平40.6%，也高于幾個主要發達國家；在新興經濟體中，略低于巴西的68.4%，高于印度的60.6%、俄羅斯的47.4%。同樣也遠高于目前制造業大量流入的東南亞國家，如柬埔寨的21%?！半m然，國內對此種稅率算法有不同觀點，但對于當前企業稅費負擔過重總體并無爭議，尤其是作為新興產業代表的光伏產業更是感同身受。”劉漢元說。

據了解，基于此背景國家制定了相應政策，如財稅【2008】46號，旨在減輕光伏企業的現實稅負壓力。對此，劉漢元認為政策對減輕光伏企業稅負會起到一定作用，但從目前來看只有極少數經營很好的企業，才能在2018年有可能享受到此優惠政策。

為了更好地減輕光伏企業稅負，劉漢元建議清理并改革不合理的稅制。一方面作為綠色電力的光伏發電，應該作為充分鼓勵和支持的產業，針對當前光伏企業大比重利息成本、補貼被征收增值稅，重復征收的不合理稅費應及時清理，并盡快取消；同時，盡快優化對光伏發電所收增值稅的即征即退50%政策。

此外，劉漢元還表示，應呼吁國家和地方政府為這個新興的綠色產業提供一個可持續發展的空間，為光伏企業的發展壯大提供一方沃土，研究實施全面減免從光伏原材料和設備制造，到光伏發電各個環節的各種稅費?！盁o論是基于推動我國經濟發展、能源消費方式的根本轉型，實現我國能源安全，還是基于從根本上減少霧霾、我們能呼吸到干凈空氣的環境安全，給予這個行業稅收政策的傾斜都應該并且值得?！眲h元期待地說。