人民政協網北京3月7日電(記者 顧磊)如何使殘疾人保障水平相對較低的情況得到改變？購買商業保險不被拒之門外？兩會期間,由全國政協委員胡志斌提出，李丕鈞、高曉笛、鄭旭、黃文仔、陳世強、黃文仔等十余位全國政協委員聯名提案,希望無論是國際經驗還是從我國實際出發，改善和提高殘疾人保障水平，不完全依靠政府，通過市場配置資源來尋找機會，通過創新發力,設立專門的殘疾人商業保險公司。

一個模式的誕生

據了解，我國現有殘疾人8500萬，殘疾人直系親屬近2.5億。改革開放以來特別是國家對殘疾人基本保障實施兜底后，殘疾人基本保障有了保證。但比較整個社會保障水平特別是小康目標，還有較大差距。因病返貧、二次致殘、一人多殘、一家多殘以及長期慢性病治療與長期看護等等，則長期困擾著殘疾人及其親屬。

目前,保險公司的經營理念不僅不能滿足殘疾人的特殊需求，而且由于其固守專業標準與流程不變，就把殘疾人拒之門外。保險公司拒保、拒賠更傷害了殘疾人的信任與熱情。

大愛人壽籌備組通過整合企業資源，2011年9月、2015年12月兩次發起申辦大愛人壽，并制定了通過大愛人壽投資設立保險經紀、救助基金、電子商務、康復托養、健康管理、職業培訓等建設大愛工程的戰略。大愛人壽將以低費率、高保障、廣覆蓋、普惠制為原則進入市場。

胡志斌委員介紹，幾年來，大愛人壽籌備組在各級殘聯的支持下，先后在10個省市的21個區縣市進行調研，在江蘇無錫、常州進行了試點并取得成功，備受各界特別是殘疾人的歡迎與關注，打破了目前保險公司姓“錢”不姓“保”的錯誤觀念和市場誤區，是對保險市場的創新與挑戰。

大愛人壽籌備組認為，設立這樣一家專門為殘疾人、老年人等困難群體提供商業保險的企業，是運用保險機制為殘疾人建設補充保障機制的有益嘗試。

多位委員的呼吁

“實施大愛工程不僅可以為殘疾人提供全方位的生活服務和保險保障，而且可以面向社會為廣大群眾特別是弱勢群體提供保險保障，創造殘疾人就業機會。”胡志斌說。

全國政協委員高曉笛認為，殘疾人最擔心的問題就是養老和大病，商業保險能夠化解這一壓力。

她認為，殘疾人群體保險意識的提高還需要多做工作，特別是聾人，他們信息閉塞。保險的理賠機制，殘疾人是不了解不熟悉的，所以要加大對其培訓的力度。

“我對大愛保險的事業是非常認同的，自己都有購買的愿望?！备邥缘颜f，“作為國家一級美術師，我非常愿意未來把自己的作品放到大愛保險為殘疾人作品設立的電商平臺上?！?/p>

全國政協委員于洪君認為，在精準扶貧、建設健康社會的理念下，保險業也在深化改革，全社會都關注殘疾人事業，因此，大愛保險誕生與運作的背景很好。針對殘疾人之間有較大差異的狀況，于洪君建議，政府可在助殘資金中拿出一部分用于幫助殘疾人購買商業保險。加強對殘疾人的引導和認識，讓殘疾人認識到，給他們建立保險公司，就是他們生命的保障機制，是生命延續的最好方式。