石純民

3月4日，第十二屆全國人大五次會議舉行新聞發布會。大會發言人傅瑩透露，2017年中國國防費比去年增長7%左右，占GDP的1.3%左右。每年召開人大會議時，我國國防費開支都是西方媒體炒作的話題，不是說國防費增長過快，就是國防費不透明。而且在首次新聞發布會上，發言人首先被問到的常是國防費，然后，一些西方媒體第二天就出現“中國威脅論”的聲音。

此前，在第53屆慕尼黑安全會議上，倫敦國際戰略研究所所長奇普曼指責中國國防費增長過快，位居亞洲首位。然而，一些北約成員國國防部長在會上要求各成員國將國防費占GDP的比值提高到2%，事實上這些年來中國一直保持在1.5%以下，且不打算提高到2%。北約官員之所以要求中國降低國防開支，是因為他們用另一套標準來評判和衡量中國國防費，即國防費的絕對值。對他們自己的國防費，從來不用國民人均值、軍人人均值、占GDP比值等更加科學的標準來衡量。

美國2017財年國防費為6187億美元，占GDP的3.52%，相比2016年增長2%，國民人均國防費為1947美元，軍人人均國防費為43.3萬美元,且特朗普計劃將2018年國防費再增加540億美元。日本2017年防衛預算為5.16萬億日元(約合438億美元)，相比2016年增長2.3%，國民人均345.4美元，自衛隊人均18.4萬美元；韓國2017年國防費為40.3347萬億韓元(約合345億美元)，占GDP的2.58%，相比2016年增加4%，國民人均683.7美元，軍人人均5.48萬美元。從上述數字可以看出，美日韓人均國防預算分別是中國的18.2倍、3.2倍和6.4倍。

我國目前正在深化國防和軍隊改革，裁軍30萬，并更新武器裝備，力爭到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。改革期間，將推進文職人員制度、軍銜主導的等級制度和軍官職業化制度，安置30萬轉業退伍軍人等，這些都需要投入大量經費。因此，中國增長國防費都是一些必需花的錢。同時，世界經濟政治不確定性、不穩定性持續上升，大國戰略競爭和博弈日趨激烈，戰略環境風險和變數增多等，這也迫切要求我國增長國防費。

中國是世界上人口最多的發展中國家。以前，為解決人民生活的溫飽問題，中國軍隊一直在勒緊褲腰帶過日子，積極支持和參與經濟社會建設，國防和軍隊現代化建設欠賬較多。隨著經濟條件的改善，這幾年中國國防費保持適度增長，是屬于補償性增長。中國奉行防御性軍事戰略，增加國防費不是為了威脅別人，而是為了防御別人威脅。

目前，中國是維護世界和平的主要力量，是聯合國中派出維和部隊最多的國家，維和部隊人數超過其他聯合國常任理事國維和部隊人數的總和。可以說，增加國防費也是為維護世界和平與地區穩定做貢獻。

綜上所述，中國增加國防費是理所當然的事，是維護國家利益和安全的需要，是實現祖國完全統一的需要，是維護世界和平與發展的需要。