馮維濤居住地村委會開具的馮維濤“健在證明”。本版圖片/受訪者供圖

管了很多年戶籍工作，88歲的離休干部馮維濤發現，自己的戶籍被“弄丟了”。

今年2月8日，因為補辦身份證件，馮維濤和家人來到戶籍所在地，江蘇沭陽縣公安局顏集派出所。經辦的工作人員告訴他，戶籍資料顯示，馮維濤已于2008年7月份死亡，其戶籍于2010年被注銷。隨后，馮家人通過其他途徑查詢，同樣被告知，在公安系統的戶籍資料中，馮維濤已經“死亡”近9年。

令馮維濤及家人不解的是，此前，他們從未收到過戶籍注銷的通知，而9年間，沭陽縣老干部局正常向其發放月均7000元的離休工資。在接受新京報記者采訪時，沭陽縣多位警界人士表示，初判事發原因為民警“失誤”，目前沭陽警方已經就此事展開調查，并將同步進行問責。

家屬稱老人曾分管過戶籍工作

在沭陽縣老干部局的離休干部名單中，88歲的馮維濤赫然在列。

馮維濤的小兒子馮伯花告訴記者，1940年，11歲的馮維濤與自己的老師一道，在沭陽縣境內協助抗日力量的工作，1946年正式參軍。新中國國成立后，馮維濤先后在公安、供銷等系統擔任領導職務，分管過多年戶籍工作。

1982年，參加工作36年的馮維濤正式退休，并開始享受離休干部待遇。此后，沭陽縣老干部局每年都會向其發放工資。最近兩年，這一數字已經漲至每月7000元。

今年2月8日，因為要補辦身份證，家住沭陽縣顏集鎮虞北村草莊組的馮維濤在家人陪同下，來到顏集派出所。負責此項工作的一名劉姓干事告訴他們，系統顯示，馮維濤已于2008年7月份“去世”，戶籍信息于2010年被注銷。

第二天，馮伯花等人來到沭陽縣城，通過沭陽縣政務中心的系統進行查詢，同樣顯示，馮維濤已經“死亡”將近9年。

馮伯花稱，年事已高的馮維濤一下子“很受打擊”，連續幾天失眠。在多方追問事發原因后，馮維濤及家人始終未能獲得警方回復。

馮維濤向沭陽縣紀委寫信反映情況，希望得到一個合理答復。

發放退休金和戶籍信息無關

馮伯花不解的是，既然戶籍信息已被注銷，多年來，馮維濤的離休工資始終還是正常發放，且醫保報銷也沒有受到影響。對此，沭陽縣老干部局負責工資發放的會計尤靜向新京報記者透露，老干部局每年都會核對離休干部的名單，對其中已經去世者，將停止發工資。在操作上，通常采用走訪的形式，要求“見到人”。

尤靜稱，老干部局對馮維濤的最近一次核查，是在2016年7月份。此外，2017年春節，還有專人對其發放了慰問品。“見到他本人和家人，我們認為繼續發放工資沒有問題。”尤靜表示，是否發放工資，與戶籍信息無關。

記者獲得的一份由顏集鎮虞北村民委員會出具的證明材料顯示，今年2月9日，村委會向派出所證實，馮維濤“本人健在”。在這份證明中，附有虞北村黨支部書記馮剛的簽字，及“情況屬實”的批示。

在證明自己“沒死”后，顏集鎮派出所恢復了馮維濤的戶籍。記者多次聯系經辦此事的一名劉姓干事，對方堅稱“已解決”，并拒絕透露其他信息。

多名宿遷及沭陽警界人士告訴新京報記者，事發后，當地警方即介入調查，初判因當班民警“失誤”。目前，尚未得出具體結論，但“追責與調查在同步進行。”

■ 追問

戶籍注銷為何未通知家屬？

律師稱此類信息審核嚴格，家屬申請，公安部門需審查復核

新京報記者了解到，根據現行的公安戶籍信息注銷方面的規定，因死亡原因辦理戶口注銷，其情形包括正常死亡，非正常死亡(如被害、意外事故死亡等)和依法宣告死亡三種。

北京康達律師事務所律師韓驍告訴新京報記者，在具體操作上，辦理死亡登記和戶口注銷，需要戶主、親屬、撫養人等攜帶申報申請表，以及公民死亡醫學證明等相關證明，到戶口登記機關窗口申請，窗口受理后，工作人員進行現場審查，審查無誤后辦理注銷。

新京報記者了解到，在此過程中，民警會進行材料審查，合格后錄入被注銷人員的信息：如對戶內信息有變動的，則進行收繳原戶口簿，打印變動后的戶口簿內頁，并在常住人口登記卡上加蓋注銷印章。

南京一名社區戶籍民警告訴新京報記者，從操作章程上來說，家屬未申請，無相應證明材料的情況下，要注銷尚在人世者的戶籍信息，“可能性不大”。上述民警推測，極有可能的情況是，轄區內有死者姓名與馮維濤近似，在登記注銷時，產生了誤操作。

涉事戶籍人員如何擔責？

律師稱或涉嫌刑責，可申請國家賠償

今年2月13日，家人以馮維濤名義，向沭陽縣公安局紀委遞交了申請材料，要求對方核查此事，并對當事人作出處理。新京報記者看到，材料中稱，“被死亡”一事，影響了馮維濤的正常生活和身心健康，剝奪其“人身權利和生存權利。”

馮伯花稱，家人目前的訴求是，查出涉事戶籍工作人員，并對其進行追責。

在韓驍看來，當事民警的責任認定，應從審查和錄入信息兩個階段入手。而北京圣運律師事務所主任王優銀表示，此案涉及內部和外部兩方面問題。從內部來說，需確認相關工作人員是否存在工作疏漏，如果有，則要接受處分。從外部來說，則涉及對馮維濤的賠償問題。

王優銀表示，根據《江蘇省常住戶口登記管理規定》，公安機關及其工作人員“因工作疏忽大意造成差錯且導致不良后果”，應依法給予責任人相應處分，倒查追究相關責任人失職、瀆職責任，而利用職務之便違規為他人辦理相應業務，構成犯罪的，應依《刑法》追究刑事責任。“此類事件如果給當事人造成直接經濟損失或名譽傷害，公安機關應依據《國家賠償法》規定，承擔行政賠償責任、恢復名譽等。”

■ 鏈接

當地此前曾發生誤錄事件

類似身份信息遭到誤操作的現象，在沭陽此前亦有發生。2014年，新京報曾報道稱，江蘇沭陽縣茆圩鄉村民楊廣棟，并無違法記錄，卻背負“犯罪前科”長達8年。“罪行”包括拐賣婦女兒童等。

沭陽當地警方承認，楊廣棟名下的“罪行”系警務平臺“操作問題”，當地派出所2014年9月13日開具情況說明，材料中稱，“楊廣棟的相關違法犯罪前科是他人的，被誤錄入省公安廳大平臺中，正在申請注銷”。