巡視29所中管高校 將實(shí)現(xiàn)中管高校全覆蓋

本輪中央巡視，最受輿論關(guān)注的當(dāng)屬中央巡視組進(jìn)駐眾多中管高校。相較于其他高校，中管高校的校長(zhǎng)書記為副部級(jí)干部，由中組部管理，目前這樣的高校有31所。

在此輪巡視之前，十八大后的中央巡視曾涉及過兩所中管高校，分別是中國人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)，今次一次性巡視其余29所中管高校后，中央巡視將實(shí)現(xiàn)中管高校的全覆蓋。

隨著巡視組大范圍進(jìn)駐高校，高校腐敗也再度受到輿論關(guān)注。

當(dāng)前，中國的高校腐敗有多嚴(yán)重？根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站上的公開信息，有媒體曾統(tǒng)計(jì)，2016年，中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)高校領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)紀(jì)審查15人次、黨紀(jì)處分17人次，合計(jì)通報(bào)27名高校領(lǐng)導(dǎo)干部(5人在一年中既被執(zhí)紀(jì)審查又被黨紀(jì)處分)，平均每月通報(bào)兩名以上高校領(lǐng)導(dǎo)干部。

對(duì)于中管高校，中央巡視組此前給對(duì)人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)的巡視反饋可以看出，包括自主招生、科研經(jīng)費(fèi)管理、高校行政化色彩、基建工程、校辦企業(yè)等都是高校腐敗的重災(zāi)區(qū)。

今年年初，中國社科院發(fā)布的《反腐倡廉藍(lán)皮書》提出，目前高校反腐倡廉建設(shè)亟待解決的主要問題包括“重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力尋租問題突出”“集體腐敗，窩案串案多發(fā)”等。

在今次巡視啟動(dòng)前不久，根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站2月10日發(fā)布的消息，中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英在主持召開紀(jì)檢組全體干部會(huì)議，這次會(huì)議就強(qiáng)調(diào)要全力配合中央對(duì)中管高校的巡視。

會(huì)議要求，按照“一校一情況、一校一重點(diǎn)”的要求，向中央巡視組匯報(bào)好每一所中管直屬高校的有關(guān)情況，組織力量處置和核查中央巡視組移交的問題線索。

“回頭看”再選4省份 當(dāng)年查出了哪些問題？

去年2月，十八大后的中央巡視首次開啟“回頭看”，此后，中央巡視組相繼在遼寧、安徽等12省份殺出“回馬槍”，期間，這些省份中相繼出現(xiàn)多名高官落馬，這也讓巡視再現(xiàn)震懾威力。

本輪中央巡視，除了對(duì)29家中管高校的展開專項(xiàng)巡視，還繼續(xù)選擇了4個(gè)省份進(jìn)行“回頭看”，分別是內(nèi)蒙古、吉林、云南和陜西。

中央巡視組曾在2013年6月至8月對(duì)內(nèi)蒙古進(jìn)行巡視，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題包括礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在年節(jié)、婚慶中有送收紅包、禮金等問題

中央巡視組上次巡視吉林是在2013年10月底至12月，反饋的問題包括國企改制、土地征用、工程建設(shè)等領(lǐng)域和個(gè)別單位腐敗問題易發(fā)多發(fā)，基層存在亂收費(fèi)亂攤派等損害群眾利益的現(xiàn)象，等等。

同樣在2013年10月底至12月，中央巡視組在云南巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，云南存在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地使用以及教育、醫(yī)療、社會(huì)管理等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)等問題，

2014年7月底至9月底，中央巡視組在陜西巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，其少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和選人用人等方面以權(quán)謀私，虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞挪用各類專項(xiàng)資金等損害群眾切身利益的腐敗問題還較突出。

十八大后首次“機(jī)動(dòng)式”巡視如何進(jìn)行？

根據(jù)安排，本輪巡視，十八大后的中央巡視將再度探索新形式——“機(jī)動(dòng)式”巡視。

在22日召開的巡視工作動(dòng)員部署會(huì)指出，“探索開展‘機(jī)動(dòng)式’巡視，更加機(jī)動(dòng)靈活，當(dāng)好流動(dòng)哨，發(fā)現(xiàn)‘燈下黑’問題，形成有力震懾”。

納入此次“機(jī)動(dòng)式”巡視的單位有4家，包括中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國鐵路總公司和中國船舶重工集團(tuán)公司。

什么是“機(jī)動(dòng)式”巡視？去年11月，中紀(jì)委網(wǎng)站曾刊載中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏題為《加快構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局》的文章。對(duì)于“機(jī)動(dòng)式”巡視，黎曉宏表述為“更加機(jī)動(dòng)靈活，讓人摸不著規(guī)律，做到‘聞風(fēng)而動(dòng)，出其不意’，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，使巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的‘移動(dòng)探頭’”。

十八大以來，中央巡視在形式上一直不斷創(chuàng)新，從常規(guī)巡視到專項(xiàng)巡視，從“回頭看”到“機(jī)動(dòng)式”，有的放矢，巡視的針對(duì)性、有效性明顯提高。

去年12月，黎曉宏曾在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，在談到十八大后的中央巡視創(chuàng)新中，他特別提到了巡視方式的創(chuàng)新，他不僅提到了“回頭看”，還提到探索“點(diǎn)穴式”“巡查式”“機(jī)動(dòng)式”巡視。(完)