記者從省政府獲悉，《黑龍江省降低實體經濟企業成本實施細則》日前制定出臺，提出從涉及企業成本的稅費、融資、人工、用能用地、物流、資金周轉效率等八大方面，采取多項舉措緩解企業困難，助推企業轉型升級。

《細則》要求，在合理降低企業稅費負擔方面，要全面推開營改增試點，將營改增試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活性服務業，將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍。落實好研發費用加計扣除等政策，抓好將國內植物檢疫費、社會公用計量標準證書費等18項行政事業性收費免征范圍從小微企業擴大到所有企業和個人等政策落實。進一步清理規范涉企收費，凡是沒有法律法規等依據的涉企行政事業性收費項目，一律取消。將育林基金征收標準降為零，教育費附加、地方教育附加免征范圍由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人，擴大到月銷售額或營業額不超過10萬元的繳納義務人。對月銷售額不超過3萬元的小微企業，免征增值稅。調低城鎮土地使用稅稅收負擔。

同時，在有效降低企業融資成本方面，要引導金融機構將資金向“三農”和小微企業等重點領域傾斜，降低融資中間環節費用，加大融資擔保力度。在著力降低制度性交易成本方面，要加強對電力、電信、油氣、城市供水以及供熱、供氣、鐵路等壟斷行業監管，繼續加大行政審批制度改革力度，合理降低服務收費標準，全面清理規范行政權力中介服務。在合理降低企業人工成本方面，要降低企業社保繳費比例，規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例。在進一步降低企業用能用地成本方面，要加快推進電力、石油、天然氣等領域市場化改革，完善電力價格機制，創新國有建設用地配置方式。在較大幅度降低企業物流成本方面，要改善物流業發展環境，規范公路收費管理和監督執法，全面清理機場、鐵路、港口碼頭經營性收費項目。在提高企業資金周轉效率方面，要推進實體經濟經營性資產證券化，支持重點企業資金周轉，清理規范工程建設領域保證金，化解企業債務鏈風險。在建立健全工作推進機制方面，要加強組織領導和督促檢查，適時評估總結和推廣經驗，形成推進降低企業制度性成本的長效機制。