嚴格建設項目環評準入，國家層面批復建設項目環評文件80項，涉及總投資10584億元；對11個不符合環境準入要求的“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目不予審批，涉及總投資970億元。

記者：針對霧霾尤其是重污染天氣，一些地方頻出“奇招”，您作何評價？

陳吉寧：當前，一些地方環境保護工作出現方法單一，急功近利、搞一刀切等現象。

比如，為應付環境保護督察，個別地方發紅頭文件，強制關停市區和縣城大多數中小餐館，采取用水泥灌樹根抑制浮塵等“奇招”。又比如，一些城市在空氣質量監測站點周邊頻繁灑水、用“噴霧車”噴霧、禁止貨車通行，個別城市甚至出現堵塞空氣自動監測采樣口、私自更換采樣區域門鎖、擅自進入自動監測站房改動儀器參數、干擾數據傳輸等問題，直接造成監測數據失準失真失效，性質惡劣。這些不僅沒有達到保護環境的效果，而且給推動工作帶來負面影響。

今年，我們已全面上收1436個國控環境空氣質量監測城市站監測事權，實現了“誰考核、誰監測”，在制度上確保監測數據的真實可靠。

環保治理從來都不是靠突擊蠻干來解決問題的，必須是有序的、科學的，這樣社會代價才能小，才能一步一步知道采取的措施效果如何。我們希望各地能夠把功夫用在平時，更有序、更好地解決面臨的污染問題。

找準突破口和著力點，綜合施策、全力攻堅、扎實作為

實施一批重大環保工程，帶動各地加快污染治理、改善環境質量

記者：從總體上看，當前我國污染防治面臨什么樣的形勢？

陳吉寧：我常說，污染問題的解決，不取決于經濟增長的速度，而取決于經濟的總量和結構。當前，我國經濟總量和增量仍在持續上升，污染物新增量依然處于高位，帶來的環境壓力仍然十分巨大。特別是伴隨著經濟下行壓力加大，一些地方環保工作和投入力度減弱，一些領域環境治理有所放松，一些企業環境治理意愿下降，提標改造不及時、擅自停運治污設施甚至弄虛作假、超標排放、偷排漏排情況時有發生。同時，隨著環境治理措施深入推進，留下的很多環境問題是難啃的硬骨頭，復雜性在增加，解決的難度在加大。

比如，在大氣環境方面，全國空氣質量主要指標的改善好于設定的年度目標，顆粒物濃度持續下降，但城市空氣質量還普遍超標。在水環境方面，劣Ⅴ類水質斷面比例總體下降，但部分水體水質趨于惡化，總磷污染問題日益凸顯。

面對這些突出環境問題，需要找準突破口和著力點，綜合施策、全力攻堅、扎實作為、加快解決。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，實施一批重大環保工程，帶動各地加快污染治理、改善環境質量。

記者：新的一年，大家都關注怎么治霾，尤其是京津冀地區大氣污染依舊嚴重，不僅面臨考核壓力，公眾關注度也很高。

陳吉寧：今年是“大氣十條”第一階段實施的最后一年，主要任務是：完善大氣環境管理制度，城市大氣環境質量限期達標管理辦法和指南。加快推進重點工程項目，加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業群治理、中小鍋爐淘汰、揮發性有機物減排等工作力度。深化機動車環境管理，實施機動車第五階段排放標準和非道路移動機械第三階段排放標準，配合做好車用油品質量抽樣調查，完成機動車排放檢驗機構聯網。加強重污染天氣預測預報和預警會商，繼續強化重污染天氣應對。

京津冀空氣污染問題是重點難點。從長線來看，京津冀大氣污染治理還是要解決產業結構和能源結構問題，必須進行比較大的調整。北京市2017年要實現PM2.5年均濃度降到60微克/立方米左右的目標，既需要北京加大環境治理和監管力度，又要加強聯防聯控，解決周邊地區傳輸問題。北京要著力解決重污染車問題，治理好揚塵污染，這需要更加精細的城市管理。